谢晓波代表——
提高国防动员法制化水平
“国防动员法治化,是国家有效应对危机、军队能打胜仗的重要保障。”贵州省兴义军分区参谋长谢晓波代表说,《国防动员法》已经颁布实施,但实际工作中也存在“有法律但不托底”“该依法却不知法”“不依法也没办法”等困扰。
谢晓波代表建议,进一步修订完善现有法律,抓紧下位法的起草制定。把国防教育纳入全民普法教育,突出抓好各级党政机关领导干部、企事业单位负责人的教育,把国防动员相关法规纳入地方高校必修科目,抓好事业单位、街道等基层单位的国防和军事法教育。
针对国防动员法规落实不力的问题,谢晓波代表认为,应当建立国防建设军地联合检查制度,将国防动员、后备力量建设等作为党委政府专项督查内容;建立国动委系统述职质询制度;建立军队人大代表对地方巡视巡查制度,通过有力监督打通国防动员法规落实的“最后一公里”。
盛斌代表——
加快推进边海防部队建设
沈阳军区副司令员盛斌代表在发言中说,边海防部队地处靖边卫国前沿、军事斗争前线、对外开放前端,必须以强烈的忧患意识和使命意识,加快推进边海防部队建设。
“当前,边海防部队建设呈现出一些新的特征,必须把握时代特征,明确建设的目标和方向。”盛斌代表谈到,思考谋划边海防部队建设发展,要基于对使命的历史担当、对形势的准确研判、对发展的科学运筹、对规律的深刻把握,努力使边海防建设由注重军事安全向维护综合安全转变,由人力管边控海向科技信息主导转变。
盛斌代表建议,要着眼生成和提高基于信息系统的综合防卫管控能力抓转型。抓力量建设立体化,构建集边防、海防、空防和网络电磁空间安全于一体的全维立体防线;抓职能任务多样化,以法规形式赋予边海防部队多重使命;抓能力生成信息化,加快构建集侦察、监视、情报处理、指挥控制、执勤管理、防卫作战于一体的信息系统;抓人才队伍专业化,加快边海防专业院校建设,加大专业人才培养力度;抓执勤管控法制化,积极构建上下衔接、完善配套、与国际接轨、有中国特色的边海防政策法规体系。
(《解放军报》2015年3月8日 05版)















