

建设一支现代化新型陆军
重塑一个全新而强大的军事力量体系
能打仗、打胜仗是党和人民对军队的根本要求,也是军队使命职责和根本价值所在。
战争胜在体系。战争从来不是武器装备、战斗精神等单一要素的对决,而是体系的对抗。当今世界,战争形态加速向信息化战争演变,一体化联合作战成为基本作战样式,体系对抗特征更加突显。面对汹涌澎湃的世界新军事革命浪潮,我军仍存在打现代化战争能力不够,各级领导指挥现代化战争能力不够的问题,体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题成为制约力量体系建设的瓶颈。
战争塑造时代,也被时代塑造。不变革不创新,无异于在遭遇强敌之前,就自己消灭了自己。
严峻形势倒逼出革命性的变革。当前,军队改革进入了一个广泛深刻的思想转型、体制转型、结构转型、人员转型的“深水区”,跨越难度之大、挑战和考验之大,很多方面超出了人们的想象。它不是一般的修修补补,不是简单的人数精减,而是一场整体性、革命性变革,是构建中国特色现代军事力量的体系重塑。
这是一场重塑领导指挥体制的改革。调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制……建立军委管总、战区主战、军种主建的新格局,实现我军组织架构的历史性变革。
这是一场重塑规模结构和功能的改革。精简机关和非战斗人员;调整改善军种比例,优化军种力量结构,根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成,使其向充实、合成、多能、灵活方向发展;推进以效能为核心的军事管理革命,不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。着眼于打造精锐作战力量,优化规模结构和部队编成,必将推动我军由数量规模型向质量效能型转变。
这是一场重塑政策制度的改革。实施军民融合深度发展战略,推进军官职业化、士兵、文职人员制度改革,深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革,完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。
站在新的历史起点上,我们既要有围绕改革创新高奏主旋律的勇气,又要有以改革创新为动力驾驭大局面的气魄,消化吸收一切先进文明成果,激发改革、创新、进取的动力因素,扎扎实实攻坚克难,重塑一个全新而强大的军事力量体系。