作风建设无小事。能不能解决好事关基层官兵的“一枝一叶”，用点滴暖心的细节凝聚兵心，既检验我们的作风，也考量我们是否牢固树立起了基层至上、士兵第一的理念。今天，我们在“新闻观察哨”这个栏目，推出“新年开端从基层看作风”系列报道，就是从末端观察作风建设在基层如何深下去、见成效。
——本版编辑部
10元钱公杂费，基层为啥不愿报
本报讯 张文杰报道：1月3日，第65集团军某旅步兵二连排长马巾溥将报销的10元钱交到保管员李化兵手中，至此，“10元钱公杂费报销事件”画上了句号。
事情得从一个月前说起，步兵二连战备库锁头损坏，保管员李化兵花10元钱买了把新锁。排长马巾溥知道这事儿后，建议小李找司务长报销，谁知小李却连连摇头：“算了，为10元钱报销，不值当。”
“该报销的就得报，不是钱多钱少的事儿。”马排长决定帮小李报销这10元钱。指导员陈佳很快签字同意报销这项费用，可当马排长拿着发票找到营里签批时，营里对这笔支出该不该列入公杂费拿不准，建议马排长去旅财务科开具证明。
“为了这点儿钱跑机关，会不会显得小题大做”“都不够来回的跑腿钱，干脆别去了”……战士们都劝马排长放弃，可他觉得“10元钱虽少，但不报会挫伤战士积极性”，决定跑一趟机关。
第二天，马排长敲开了旅财务科的门，可当他道出事情原委后，却被告知“这不归我们管”，因为锁具等日常用品属于军需采购部门供应，这个证明需要军需科开具。随后，马排长又找到军需科，可不凑巧的是，负责的苏助理员刚刚请了病假，需要几天后才能开具证明。马排长感慨地说：“报销10元钱的事儿，为啥这么费劲？”
10元钱公杂费，基层为啥不愿报？马排长没想到的是，这事在政工网上发帖后，居然引起了旅领导的关注。旅里经过开会讨论后决定，对李化兵买锁等一批连队小额支出予以报销，并组织开展了《如何规范财务报销审核制度》的教育，提升官兵依法维护财务纪律的自觉意识。
与此同时，他们还在制度范围内为基层报销提供便利，通过精简小额支出报销手续、各级指定专人负责公杂费报销等办法，杜绝官兵因报销“跑断腿”的现象。
对于各级机关来讲，基层是部队建设和战斗力的基础，也是检验作风建设成效的末端。
