“一带一路”：驱散逆全球化阴霾的东风
——访清华大学国情研究院院长胡鞍钢
当前，经济全球化遇到波折，国际贸易和投资低迷，一些西方国家贸易保护主义抬头、逆全球化思潮暗流涌动。经济全球化何去何从，成为各方关注的焦点。西方国家逆全球化思潮产生的原因是什么，发展下去会产生什么后果？作为最大发展中国家和负责任大国，中国提出的“一带一路”倡议在推动经济全球化健康发展方面发挥着什么样的作用？带着这些问题，记者采访了清华大学国情研究院院长胡鞍钢。
逆全球化的根本原因和诱发因素
记者：一段时间以来，一些西方国家以民粹主义、保护主义等形式出现的逆全球化思潮使经济全球化上空笼罩着阴霾。这些国家出现逆全球化思潮的原因是什么？
胡鞍钢：衡量经济全球化程度，有一个最具代表性的指标：世界进出口贸易额占世界经济总量的比重。回顾近30年的世界经济增长，可以观察到一个现象，以2008年为分水岭，世界进出口贸易额占世界经济总量的比重由升转降，从1990年的31%上升至2008年的52%，而后降至2015年的45%，倒退回本世纪初的水平。这说明，逆全球化思潮出现的大背景是世界经济处于下行期。面对世界经济复苏乏力、国际贸易和投资低迷以及新世纪以来发展中国家快速发展的新形势，长期以来支持自由主义国际秩序的一些发达国家开始逐步筑高贸易和投资壁垒，导致经济全球化和区域经济一体化进程横生波折；其国内日益频繁地出现民粹主义、孤立主义和保护主义现象，逆全球化思潮涌动。可以说，世界经济低迷、发达国家发展停滞，是出现逆全球化思潮的根本原因。
同时也要看到，经济全球化是一把“双刃剑”。一方面，它为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往；另一方面，它也存在一些不足和问题。这些不足和问题，在世界经济繁荣期被掩盖，在世界经济下行期则明显地暴露出来，也在很大程度上诱发了今天逆全球化思潮的出现。主要的诱发因素有三个：
一是全球贫富差距拉大。在经济全球化进程中，发达国家与发展中国家发展不平衡，自由贸易的果实大部分被发达国家和大型跨国公司所享有。同时，一些国家内部利益分配不均衡、贫富差距悬殊，中小企业和社会中下层人群在经济全球化中获得利益较少，从而出现了反分配不公和反财富鸿沟的逆全球化思潮。
二是失业问题凸显。据国际劳工组织发布的报告显示，2017年全球失业人口将新增340万人，总量超过2亿人。在现有全球产业链、价值链、供应链的分工布局下，全球生产和外包体系已经建立，劳动密集型制造业主要分布在广大发展中国家。这导致欧、美、日等发达国家制造业部门的失业工人增加。这些失业工人反对货物、人员、服务、资本自由流动，成为反全球化的主要群体。
三是发达国家自身发展出了问题。发达国家把自身发展遇到的债务危机、贫富差距悬殊、社会分裂等问题以及面临的难民危机、恐怖袭击等难题统统归咎于经济全球化，使得政治整体趋向保守、经济整体趋于内向，进而成为逆全球化思潮的主要发源地，并波及世界。一些西方发达国家非但没有对推动经济全球化健康发展起到引领作用，反而带头实行贸易保护主义，殃及世界各国。全球治理面临“领导力赤字”，谁来继续推动新一轮经济全球化成为焦点问题。
