维护和平，强大的国防动员能力是威慑力；赢得战争，高效的国防动员实力是战斗力。建设世界一流军队，需要世界一流的国防动员力量作支撑、作保障。
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转型发展，展现国防动员建设新气象
——八谈深刻认识以习近平同志为核心的党中央领导和推进强军兴军
■解放军报评论员
维护和平，强大的国防动员能力是威慑力；赢得战争，高效的国防动员实力是战斗力。建设世界一流军队，需要世界一流的国防动员力量作支撑、作保障。
我们的军队是人民的军队，我们的国防是全民的国防。注重国防动员建设，是我党我军的优良传统和基本经验。对这一问题，习主席看得很重，抓得很紧。“要加强国防教育，深化国防动员和后备力量改革，大力实施军民融合发展战略”“我们有完备的国防动员系统，有人民战争这个重要法宝，可以迅速动员起来”……党的十八大以来，习主席关于国防动员建设的一系列重要论述，深刻阐明了一系列带根本性方向性全局性的重大问题，开拓了人民战争战略思想的新境界，为新形势下国防动员建设指明了前进方向、提供了根本遵循。擘画国防动员时代蓝图、加速推进国防动员转型发展、汇聚爱我人民爱我军的深厚伟力……党的领袖、军队统帅引领推动国防动员建设在新的起点上创新发展，开辟了党领导国防动员事业的新境界，开创了国防动员跨越发展的新局面，谱写出国防动员建设的新篇章。
时间是伟大的作者。5年来，国防动员系统按照习主席决策指示，以新形势下军事战略方针为统揽，适应信息化战争特点规律，围绕构建中国特色现代国防动员体系，把增强打赢能力作为目标指向，把提供可靠保障作为重要职责，把依法实施动员作为行动准则，国防动员领域可谓“昂昂气象羽毛新”。从战略指导创新发展到体制机制系统重塑，再到力量结构转型重构，国防动员正加快实现由保障陆军为主向保障多军兵种、由数量规模向质量效能、由对应建设向互补建设、由粗放管理向精确管理、由行政动员向依法动员的根本性转变，国防动员建设在“鼎新气象冠山川”中“一路春风好消息”，阔步迈入新的历史阶段。
体制机制系统实现重塑。“必须抓住战略契机深化国防和军队改革，解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，深入推进军队组织形态现代化。”遵照习主席的重要指示，国防动员系统的改革科学组织、稳步推进，国防动员的组织领导实现了由分到统、由散到聚、由合到融的整体转型，上下贯通、平战衔接、军地互联、分工协作的国防动员领导指挥体制进一步完善，党管武装、应战应急、融合协调的特色更加鲜明、体系更加科学、功能更加完备。
力量结构实现转型重构。习主席鲜明指出：“要坚持需求牵引、创新驱动，改革作战部队编成，打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。”按照习主席提出的要求，我军民兵预备役体制机制、规模结构、力量编成改革取得重要进展。压减全国基干民兵规模，结构布局趋于合理，建设重点更加突出，保障措施不断完善。国防动员系统健全完善军地协调机制，不断延伸拓展新兴动员领域，高效配置国防动员潜力资源，系统配套基础设施，坚持在深化军民融合中提升建设质量、增加对军队战斗力建设的贡献率，全军预备役部队与现役部队的结合更加紧密，一体化建设迈出实质性步伐。
法治建设步伐加快推进。“立治有体，施治有序。”改革越向纵深迈进，越需要配套的法规制度作保障。习主席关于军事法治建设的一系列重要论述，为加快国防动员法治建设指明了方向。《中华人民共和国国防交通法》《民用资源国防动员征用经费管理规定》《执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优待办法》等法规的颁布施行，兵役法、人民防空法、民兵战备工作规定的抓紧修订，动员内容上偏重于机械化战争动员的人力物力、动员机制“靠感情来维系、靠关系来协调、靠觉悟来推动”的做法将得到改变，国防动员法治建设驶入了快车道。
国防动员，动员的是力量，凝聚的是精神；搭起的是桥梁，构建的是纽带；履行的是职责，赢得的是民心；传承的是历史，开创的是未来。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国防动员建设必将在加快推进应急应战一体化中，展现出战时应战有能力、急时应急有作为的新气象！
