【改革开放40年】文化事业建设不断加强 文化产业发展成绩显著

来源:统计微讯责任编辑:张硕
2018-09-20 21:58

文化事业建设不断加强

文化产业发展成绩显著

改革开放40年经济社会发展成就系列报告之十七

1978年,以党的十一届三中全会为标志,我国开启了改革开放历史征程。40年春风化雨,40年砥砺奋进,在党中央的坚强领导下,各地区各部门坚持社会主义先进文化前进方向,深化文化体制改革,建立健全现代文化市场体系,构建完善公共文化服务体系,文化产业快速发展,文化事业普惠民生,文化强国建设稳步推进,文化改革发展取得令人瞩目的成就。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,各地区各部门坚持正确舆论导向,牢牢掌握文化改革发展主导权,扎实推进社会主义核心价值观建设,文化改革发展取得重大进展和显著成效。基层公共文化设施不断完善,文化投资布局更趋合理,文化产业增加值占GDP比重逐年提高,居民文化消费水平持续提升,对外文化贸易增长强劲,国际文化影响力日益增强。

公共文化事业不断进步,文化投资规模持续扩大

改革开放以来,公共财政对文化建设的支持日益加强,公共文化设施不断完善,覆盖城乡的公共文化服务网络初步建立,公共文化服务理念逐步深化,公共文化服务能力和均等化水平逐渐提高;文化产业投资向发展水平较低的中西部地区倾斜,区域布局更趋合理,投资主体日益多元,文化产业社会效益与经济效益“双效统一”成效显著。

(一)公共文化服务持续优化。

各级政府切实履行在文化领域的公共服务职能,不断加强现代公共文化服务体系建设,关注文化民生,强弱项补短板,努力保障人民群众基本文化权益,初步建立了覆盖城乡的公共文化服务体系。

“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放,基本实现了“县有公共图书馆、文化馆,乡有综合文化站”的建设目标。对“读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、设施开放、文体活动”等7大基本公共文化服务项目,制定指导标准,明确保障底线,基本公共文化服务标准化、均等化建设得到加强。深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等重大文化惠民工程,公共文化服务能力和普惠水平不断提高,群众性文化活动日益丰富。

基本公共文化设施逐渐完善。2017年,全国共有群众文化机构44521个,比1978年增加37628个,增长5.5倍,1979-2017年年均增长4.9%;博物馆4721个,比1978年增加4372个,增长12.5倍,年均增长6.9%;公共图书馆3166个,比1978年增加1948个,增长1.6倍,年均增长2.5%。

广播电视覆盖面持续扩大。截至2017年底,全国广播综合人口覆盖率为98.7%,比1985年提高30.4个百分点;全国电视综合人口覆盖率99.1%,比1985年提高30.7个百分点。全国居民家庭彩色电视机拥有量从1990年平均每百户16.2台,到2017年平均每百户122.2台,增长6.5倍,1991-2017年年均增长7.8%。

出版事业蓬勃发展。2017年,全国图书出版种数51.2万种,比1978年增加49.8万种,增长33.2倍,1979-2017年年均增长9.5%;图书总印数92.4亿册(亿张),比1978年增加54.7亿册(亿张),增长1.4倍,年均增长2.3%。全国期刊出版种数10130种,比1978年增加9200种,增长9.9倍,年均增长6.3%;期刊总印数24.92亿册,比1978年增加17.3亿册,增长2.3倍,年均增长3.1%。

(二)公共文化投入不断加强。

伴随经济快速发展和物质文化生活极大丰富,公共财政对文化建设的支持日益加强,公共文化设施建设力度不断加大,公共文化投入呈现加速增长趋势,有力支持和保证了公共文化事业的繁荣发展。

改革开放以来,我国文化事业费逐年增加,2017年,全国文化事业费已达855.8亿元,占国家财政总支出的0.4%,与1978年的4.4亿元相比,增长192倍,1979-2017年年均增长14.4%。

各地区高度重视公共文化服务建设,地区公共文化投入实现较快增长。特别是党的十八大以来,地方一般公共预算文化体育与传媒支出持续增加,公共文化服务建设稳步推进。2016年,地方一般公共预算文化体育与传媒支出2915亿元,比2012年增长40.5%。其中,东部地区1284亿元,增长47.2%;中部地区562亿元,增长54.8%;西部地区859亿元,增长29.1%;东北地区210亿元,增长20.7%。

(三)文化投资规模持续扩大。

在国家政策的引导和各级政府的努力下, 我国文化产业固定资产投资规模逐年加大;同时向发展水平较低的中西部地区倾斜,区域投资布局更趋合理;社会资本进入文化产业领域步伐不断加快,投资主体日趋多元。

2017年,我国文化产业固定资产投资额[1]达38280亿元,比2005年增加35484亿元,增长12.7倍,2006-2017年年均增长24.4%;文化产业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为6.1%,比2005年提高2.8个百分点。分地区看,西部地区文化产业固定资产投资额为10470亿元,比2005年增长23.8倍,年均增长30.7%;所占比重为27.3%,比2005年提高12.2个百分点。中部地区为10472亿元,比2005年增长20.9倍,年均增长29.3%;所占比重为27.4%,比2005年提高10.3个百分点。东部地区为15891亿元,比2005年增长8.2倍,年均增长20.3%,所占比重为41.5%。东北地区为1447亿元,比2005年增长7.7倍,年均增长19.8%,所占比重为3.8%。

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