全军部队在习近平强军思想指引下加强基层建设综述

来源:中国军网-解放军报作者:欧灿 严珊 尹航 梅世雄责任编辑:杨红
2019-11-11 10:17

兵以治为胜,治以严为要。把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来——

坚持厉行法治,铸就律令如山的钢铁之师

2019年8月1日,新的司号制度正式施行,作息类、行动类、仪式类3类21种号谱,标注出我军正规化法治化建设的铿锵足音。

号令,听号而动,依令而行。习主席深刻指出,厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律,也是建设强大军队的基本规律。全军各级坚持依法治军、从严治军,推动基层建设在法治化轨道上行稳致远。

——确保各项建设有法可依、有法必依。

近年来,基层部队方方面面的事务,大到人财物、小到吃住行,都立起了铁规矩,制度笼子日趋紧密和科学。

从党组织建设到纠风惩贪除弊,从实战化训练到战斗精神培育,从新一代共同条令到规范基层工作指导和管理秩序,不断完善的法规制度体系,为基层建设提供了坚强法治保障。

严格执纪执法,确保令行禁止。《关于加强军队基层风气建设的意见》印发全军;军委纪委开列70个负面问题清单,扭住重要节点持续开展作风督查,严查吃拿卡要、处事不公、侵占利益等不正之风;全军军级以上单位纪检监察机关与600余个旅团级单位建立基层风气监察联系点,旅团级单位纪委在营连建点,以点带面、辐射全军……推动全面从严治党、全面从严治军向基层延伸。

在财务、军需能源、医疗卫生、军事设施建设、装备订购等重点领域,一项项规章制度接连出台,构筑起拒腐防变坚固防线。

——坚持依法抓建、按纲抓建,抓建基层方式加速转变。

“要严格按照法定职责权限抓好工作,努力实现三个根本性转变……”习主席着眼推进部队正规化建设,为实现治军方式转变开出了“良方”。全军各级严格按照《军队基层建设纲要》筹划和指导基层建设,广大官兵感受到诸多可喜变化:

抓建机制更顺畅了。一些部队研究制定机关抓建基层职责清单、统筹协调制度、评价反馈制度,依据法定职责权限开展工作,构建起顺畅高效的指导抓建格局。

抓建思路更清晰了。南部战区海军指导基层自主制定每年、每季度、每月、每周工作计划,陆军某旅针对不同类型基层单位制定指导方案……对症下药、靶向施策、精准抓建,基层建设的效能日益提高。

抓建精力更集中了。2019年7月,中央军委印发《关于解决“五多”问题为基层减负的若干规定》,20条刚性措施力求将“五多”连根拔起。全军各级机关在端正思想作风和政绩观的基础上,纷纷出台为基层减压减负的务实举措。

放眼全军基层部队,党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面逐步形成。

——法治精神、法治理念深入人心,带来思维模式、行为习惯的深刻转变。

在2018年网络涉军热词排名中,“军人依法优先”位居前列。从“军人优先”到“军人依法优先”,“依法”二字的分量格外厚重。全军基层部队深入开展法治宣传教育,把法治教育训练纳入部队教育训练体系,把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容,引导官兵把法治内化为信仰,外化为行动自觉。

遵守法律、依法办事,成为选拔任用领导干部的重要条件,纳入干部考核评价体系。一件事能不能办先查政策法规,决策重大事项先进行合法性审查,一切事务严格按规定程序运行……全军各级领导干部依法抓工作、谋发展的意识日益强化。

如今,广大官兵办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯正在形成,崭新气象初步呈现。

大潮逐浪高,扬帆愈前行。

面对新的形势任务,更加需要按照“四个坚持扭住”要求沉下心来抓基层强根基,在新的更高起点上推动基层建设高质量发展。

基层兴,军队生机勃发;基层稳,军队坚如磐石。在习近平强军思想指引下,人民军队志存高远追逐梦想,脚踏实地强基固本,朝着实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队砥砺前行。

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