把每次监督落实到末端
——第72集团军某旅依法纠治不实训风考风见闻
■余海波 肖志超 邓南辉
今年3月1日起施行的《中国人民解放军军事训练监察条例（试行）》，严格落实依法治军、从严治军基本方略，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦备战打仗，制定坚决纠治与实战要求不符的刚性措施，建立完善了军事训练领域有法必依、执法必严、违法必究的制度规矩，为备战打仗提供了有力的制度保证。
严格落实训练法规，下大力纠治训风演风考风不实的问题，维护法规制度的严肃性、权威性，是确保提升部队实战化训练水平的务实举措。各级领导机关要以上率下，以“零容忍”的态度重拳治虚打假，纠治游离于战斗力标准之外的空转虚耗，挤掉练兵备战中的“水分”，切实把战斗力标准立起来、落下去。
仲夏时节，第72集团军某旅一场实战化比武考核在皖东腹地举行。该旅二营道路三连上士刘传超，再次以训练监督员的身份亮相考场，对考核全程监督。
刘传超说，前不久他因为叫停了一次不实的考核，不但没有得到大家的肯定，反而受到个别官兵的冷落，这让他很苦闷。如今，旅党委加强监督员队伍建设，下大力纠治训风考风不实的问题，训练监督员依法履职，再也不怕被误解、受冷落了。
“叫停”考核引发的热议
6月初，该旅作训科下发年度专业考核比武通知，要求各单位对装备器材性能进行检修。其中，还特意附加一条要求：各单位考核监督员对照职责和训练大纲规定，熟悉督考程序和标准，防止在督考中出现评判漏洞。
接到通知后，作为监督员的刘传超格外忙碌。连续几天加班加点，对照上级下发的《纪检监察工作实用手册》《训风演风考风监督执纪问责工作意见》等法规文件，学习相关要求，明晰程序标准、评判细则……
考核当天，刘传超负责督考装载机考核。考核现场，操作手驾驶装载机如出笼猛兽，前进铲装、升臂转斗、后退调头，将土方倒置在划定的替代运输车的框线内，考核时间比规定要求缩短了一半。
“以‘画框’的方式替代运输车，虽然避免了碰撞、剐蹭等险情，但违背了新大纲要求，与实战化标准不符，请停止考核。”发现问题后，刘传超果断叫停，并裁定考核成绩作废，建议择日进行重考。
刘传超的认真履职，却在官兵中引发议论。不少官兵认为，严格按训练大纲要求监督考核，是训练监督员的职责所在；但也有个别官兵认为刘传超过于死板，如此较真似乎没有必要。
面对议论，刘传超吐露了自己的想法：“既然让我担任训练监督员，我就要严格依法依规纠治训风演风考风不实的问题。我唱好这个‘黑脸’，才能确保法规制度在落实中不走样。”
监督不该睁一眼闭一眼
“如果监督员不愿监督、不敢监督，那不就成摆设了？”刘传超“叫停”考核的风波，也引起了旅领导的重视。
该旅领导采取座谈了解、问卷调查的方式，听取基层官兵的意见。个别官兵对监督员有错误认识，感到就是派个人、录个像、签个字，走个过场而已；个别监督员对监督的职责要求、标准程序不熟悉、不清楚，在执行监督过程中，发现不了问题，有的还存在迁就照顾的现象；有的监督员怕得罪人，即使发现问题也不愿较真碰硬，使监督流于形式。
调研发现，一些官兵甚至有的监督员认为，即使监督中发现问题，最后也不过是批评一下，不会深究追责，这也是导致训练监督走过场的原因之一。
舟桥二连监督员冉登讲述了自己的一段经历：5月中旬，旅开展专业阶段考核，他作为监督员对某营进行考核监督。考核前，不少熟悉的战友找到他，暗示“差不多就行”。一边是职责要求，一边是战友相劝，他感到为难。最终，他对发现的问题睁只眼闭只眼，当了一回“老好人”。不少监督员感慨：“不少官兵认为训练监督形式大于内容和结果，较真碰硬容易被‘穿小鞋’，所以监督过程中有时只能‘装糊涂’。”
“训练监督员‘叫停’考核引发的议论，实则反映的是训风考风不严不实的大问题。久而久之，就会成为影响实战化训练、制约部队战斗力提升的腐蚀剂，必须坚决纠治这一现象。”该旅领导表示。
确保一个标准卡到头
“轰”的一声巨响，落弹区顿时硝烟弥漫。新兵章沛华这才抬起头，长出了一口气。原来，他投实弹时特别紧张，担心出事故，就请求指导员“放一马”。然而，这事却被训练监督员逮了个正着。“请领弹药量和实际消耗不符，请说明原因。”很快，章沛华和连队另一个“泡病号”的士官，按要求进行了实弹补考。
这是该旅“监督到末端”的一个缩影。旅党委对发现的问题，主动作为，下大力纠治。要求纪检监察科常态化组织监督员前往训练、考核现场，监督训风考风不实的问题。引导官兵提高思想认识，认清从严监督的目的是提升战斗力。
该旅还在部队开展训练法规专题宣讲教育，采取法规解读、事例剖析、讨论辨析、复盘检讨等方式，引导官兵坚决纠正训练中的不正之风。全旅组织28名训练监督员进行专题培训，掌握相关要求，确保一个标准卡到头、一把尺子量到底。
旅党委紧紧扭住落实训练大纲不放松，把各项训练指标具体化，将监督执纪向演训场延伸。他们采取主动查、全程查、跟进查，着重监督查找危不施训、降低标准、避难就易、避重就轻等问题，对训练掺假、演习虚假、成绩造假等现象，发现一起查处一起，并追究相关人员责任，切实使训、演、考向实战化对表、向打得赢聚焦。
如今，在该旅演训场上时常可以看到监督员的身影。他们依法从严监督执纪，官兵们按大纲要求训好训实每个课目，营造出浓厚的练兵备战氛围。某连上士王晓振说：“现在的训练监督公开透明，执纪做到了严之有据、严之有度，严在点子上，连队训练质效有了明显提升。”
