“我們對中國經濟的前景是樂觀的”——當前中國改革發展述評之一

來源︰新華社作者︰張旭東 韓潔 王希責任編輯︰馬嘉隆
2018-10-08 23:34

“我們對中國經濟的前景是樂觀的”——當前中國改革發展述評之一

新華社記者張旭東、韓潔、王希

8日,寒露。在這樣一個天氣逐漸變涼的深秋觀察中國經濟形勢,別有深意。

當前,面對復雜多變的國內外經濟環境,一些人對中國經濟走勢不乏擔憂和疑問;更甚者,有的人趁機彈起“看衰論”的調子……

“自古逢秋悲寂寥,我言秋日勝春朝。”準確認識中國經濟的大邏輯,清晰把握時代發展的大方向,就不難廓清迷霧、撥雲見日。

這,正如習近平總書記出席博鰲亞洲論壇2018年年會時所言︰“我們對中國經濟的前景是樂觀的。”

如何看待經濟增長“穩中向好”與“穩中有變”?

觀察當前中國經濟,有兩句話︰一是“穩中向好”;二是“穩中有變”。

“穩”在哪些方面?“變”的程度有多大?這是大家普遍關心的問題。

從外部看,國際經濟環境發生明顯變化,單邊主義、貿易保護主義抬頭,特別是美國挑起的經貿摩擦,為今後一個時期我國發展帶來更多的不確定性。

從內部看,經濟結構性矛盾出現新變化,轉型升級中遇到的矛盾比預想的要大,投資、出口、消費拉動經濟的“三駕馬車”增速有所放緩,實體經濟困難和金融隱患並存。

“變局”之下,難免煩憂。有的外資企業怕中國經濟紅利不再,在“走和留”之間糾結;有的國內企業因眼前困難而有所困惑。

猶如一條浩蕩不息的大河,礁石險灘阻擋不住其奔騰向前;盡管運行態勢有“變”,但“穩”字始終是當前中國經濟的主基調。

從“經濟增長、就業、物價、國際收支”這四大宏觀經濟指標看,中國經濟“四梁八柱”遒勁巋然,“基礎大盤”扎實牢固︰

——上半年經濟增長6.8%,連續12個季度穩定運行在6.7%到6.9%的合理區間;

——前8個月全國城鎮新增就業超千萬人,5%左右的城鎮調查失業率處在歷史較低水平;

——1至8月全國居民消費價格同比上漲2%,是一個較低的水平;

——國際收支基本平衡,9月底外匯儲備依然雄厚,超過3萬億美元。

即便美方已對我加征關稅,中國當前經濟運行仍不乏亮點︰8月份工業增加值增速不降反升;前8個月全社會用電量增長9%、創2011年以來同期最高,高技術產業增長超過10%;新設企業平均每天超過1.8萬戶,以新產業新業態新模式為核心的新動能加快成長,為經濟增長奠定堅實基礎;作為經濟先行指標的中國制造業采購經理指數(PMI)已連續26個月位于榮枯線以上……再用“總量、結構、質量、效益”四大指標維度來衡量,經濟穩中有進的態勢亦為明顯。

“總的看,我國經濟運行還是保持在合理區間,但是在穩中有變的新形勢下,要更加重視投資、消費等指標的波動,防止短期波動轉化為下行態勢。”國家統計局局長寧吉--說。

針對新變化,中央已部署做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。六個“穩”也代表著下半年政策發力方向,更向外界表明我們有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展目標。而這些穩的舉措正在次第展開,並發揮效用。

7.26億人次的國內游、近6000億元的旅游消費,同比增長均超9%……無論是旅游人數還是消費額,在這個國慶黃金周中再創歷史新高,成為中國經濟擁有澎湃動力的最好例證。

事實上,改革開放40年來,中國經濟正是在風雨考驗中不斷壯大。事實證明︰無論是1998年應對亞洲金融危機和長江大洪水沖擊,還是2008年時遭遇國際金融危機和汶川大地震的挑戰,歷經多難考驗、飽受挑戰洗禮的中國經濟淬煉成鋼,21世紀以來從全球第六位躍居第二大經濟體,並持續成為世界經濟增長重要的發動機。

1979年就訪問過中國的世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布前不久這樣稱︰“許多預測中國經濟增長即將停止的預言,最後都被證明是錯誤的,我始終對中國經濟增長保持樂觀態度。”

如何看待投資增速下滑與精準發力?

投資增速下滑的勢頭,著實令人警惕。

數據顯示,今年1至8月我國固定資產投資同比增長5.3%,比去年同期下降2個多百分點,比前7個月繼續下降0.2個百分點;這其中基礎設施投資僅增長4.2%,比去年同期下降15.6個百分點。

更值得注意的是,投資先行指標低位運行︰前8個月投資到位資金僅增長2.1%,新開工項目計劃總投資下降18.3%。

投資怎麼了?

如果把固定資產投資拆解分析,今年以來投資增速下滑主要受基建投資增速下行拖累;實際上,民間投資增長達8.7%,比整體投資高3.4個百分點;制造業投資增速已連續5個月回升,房地產開發投資也保持平穩。

基建投資放緩的一個根源是資金問題。出于經濟轉型考量和防風險需要,在財政部門加強地方政府舉債監管、金融部門加強信貸監管背景下,不少地方投資資金呈現缺口,有的新開工基建項目進展不如預期。

既要防風險,又不能“大水漫灌”,多難之下,如何穩投資?

關鍵要調結構,重點在補短板。按照部署,相關部門將加大基礎設施、農業、脫貧攻堅、生態環保等重點領域和薄弱環節的投資;財政部門也督促地方加快1.35萬億元專項債券發行進度,保障在建後續項目融資;同時不斷改善營商環境,激發社會投資活力。

“一些合規的、有利于調結構、補短板、惠民生、強後勁的基礎設施項目可能陸續會開工建設。”國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,基礎設施投資有望緩中趨穩。

數據表明,1至8月份全國新增意向投資項目投資額同比增長4.5%,自今年4月份以來首次回升;基礎設施業新增意向投資額降幅收窄1個百分點,年內首次出現降幅收窄態勢,投資意願正有所增強。

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