習近平提出這“六大原則”,緣于深邃的思考和生動的實踐

來源︰新華網作者︰金佳緒責任編輯︰王俊
2018-06-20 10:54

【學習進行時】在近期召開的全國生態環境保護大會上,習近平總書記發表重要講話,深刻闡述了推進新時代生態文明建設必須遵循的“六大原則”。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章,為您梳理解讀。

5月18日至19日,全國生態環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。新華社記者 王曄 攝

“堅持人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態環境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同體”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”“共謀全球生態文明建設”……

在近期召開的全國生態環境保護大會上,習近平總書記發表重要講話,對推進新時代生態文明建設提出必須遵循的六項重要原則。

站在人類發展的高度,從長期實踐中總結形成的“六大原則”,是習近平生態文明思想的精髓。

1.堅持人與自然和諧共生,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,像保護眼楮一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,讓自然生態美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。

眼楮是身體中重要而又脆弱的器官之一。在習近平眼里,生態環境就是經濟社會發展全局的“眼楮”。

2015年3月,習近平在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時強調︰“像保護眼楮一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”

這一生態環保的“金句”,反映了習近平對環境保護一以貫之的堅決態度。無論國內考察調研還是參加國際會議,習近平常常用這句話反復強調生態保護之重,他反復警示世人,“生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存”。以“眼楮”“生命”為切入點,形成了“堅持人與自然和諧共生”這一重要原則。

2.綠水青山就是金山銀山,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,給自然生態留下休養生息的時間和空間。

2005年,時任浙江省委書記的習近平在余村考察時,提出“綠水青山就是金山銀山”,強調不以環境為代價去推動經濟增長。“綠水青山就是金山銀山”,成為習近平關于生態文明建設最具代表性的又一“金句”。

2013年,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生提問時,對這一重要論斷進一步作出闡述︰“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”

這一重要論述深刻闡明了生態環境與生產力之間的關系,飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發展的價值理念和發展理念。從一域到全省,從一省到全國,這一重要理念逐漸深入人心,有力推動了生態文明建設的發展。

3.良好生態環境是最普惠的民生福祉,堅持生態惠民、生態利民、生態為民,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

短短1句話,65個字,“民”出現了5次!這足以顯示人民在習近平心中有多重要!

生態環境與人民生活息息相關。“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”,2013年,習近平在海南考察時,就對當地發展提出明確要求,“希望海南處理好發展和保護的關系,著力在‘增綠’、‘護藍’上下功夫,為全國生態文明建設當個表率,為子孫後代留下可持續發展的‘綠色銀行’”。

2014年,習近平參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議,當談及一些城市空氣質量不好的問題時,習近平堅定表示︰“我們要下決心解決這個問題,讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。”

在今年5月舉行的全國生態環境保護大會上,習近平再次強調“要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域”——打贏藍天保衛戰,還老百姓藍天白雲、繁星閃爍;深入實施水污染防治行動計劃,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象;全面落實土壤污染防治行動,讓老百姓吃得放心、住得安心;持續開展農村人居環境整治行動,為老百姓留住鳥語花香田園風光……

“為民”這一原則,在習近平心中重如山岳。

4.山水林田湖草是生命共同體,要統籌兼顧、整體施策、多措並舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。

生態環境系統是一個復雜龐大、各元素相互交織的整體系統,往往牽一發而動全身。只有打通彼此間的“關節”與“經脈”,通盤考慮、整體謀劃,生態文明建設才能真正做到全方位。

2013年,習近平在十八屆三中全會上作關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時明確指出︰“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”

“如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒有養分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”,習近平對這個“生命共同體”作出生動闡釋。

4年後,習近平對“山水林田湖”作為生命共同體的理念,又有進一步的拓展。在2017年7月中央全面深化改革領導小組第37次會議上,習近平在談及建立國家公園體制時說道︰“堅持山水林田湖草是一個生命共同體”,增加了一個“草”字,把我國最大的陸地生態系統納入其中,使“生命共同體”的內涵更為廣泛、完整。

5.用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,加快制度創新,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸踫的高壓線。

從生態文明體制改革總體方案到中央環境保護督察制度,從大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃陸續出台到“史上最嚴”新環保法開始實施……

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明頂層設計和制度體系建設。污染治理力度之大、制度出台頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有。

“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”,“讓制度成為剛性的約束和不可觸踫的高壓線”,習近平的話擲地有聲。

他強調,要深化生態文明體制改革,盡快把生態文明制度的“四梁八柱”建立起來,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。

把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重,著力破解制約生態文明建設的體制機制障礙,充分表達了黨中央推進生態文明建設的堅決態度,也牢牢抓住了生態文明建設的“牛鼻子”。

6.共謀全球生態文明建設,深度參與全球環境治理,形成世界環境保護和可持續發展的解決方案,引導應對氣候變化國際合作。

擁有天藍、地綠、水淨的美好家園,是每個中國人的夢想,也是全人類共同謀求的目標,建設生態文明關乎人類未來。

凡益之道,與時偕行。黨的十八大以來,在習近平的引領推動下,中國相繼參與一系列國際環境治理行動,以負責任的態度和堅定行動,為全球綠色發展作出世所矚目的中國貢獻。

2013年10月,習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上演講時強調︰“我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄,而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點。事實證明,這一政策是負責任的,既是對中國自身負責,也是對世界負責。”

2015年12月,氣候變化巴黎大會召開,《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協定》這一歷史性文件,為2020年後全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協定的重要推動力量,也是堅定的履約國。

“中國在‘國家自主貢獻’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取盡早實現,2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。”習近平堅定表示,“雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實現我們的承諾”。

這既是中國主動承擔起的大國責任,也是對推動構建人類命運共同體作出的重要貢獻。中國正以負責任的態度和堅定行動,成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

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