在習近平黨建思想指引下實干擔當

來源︰新華社責任編輯︰劉秋麗
2018-07-02 21:05

在習近平黨建思想指引下實干擔當

——黨的十八大以來組織工作述評

辦好中國的事情,關鍵在黨;黨和人民事業發展到什麼階段,黨的建設就要推進到什麼階段。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,在團結帶領全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興中國夢的征程中,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,不斷進行新的探索,系統回答了黨的建設為什麼抓、誰來抓、抓什麼、怎麼抓等一系列帶有方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題,形成了習近平黨建思想。在這一思想的指引下,各級黨組織切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊跟黨中央全面從嚴治黨步伐,堅持從嚴管黨治吏,狠抓基層基礎,著力培養選拔黨和人民需要的好干部,聚天下英才而用之,扎實推進黨的建設制度改革,在服務大局中凝神聚力,在聚焦主業中實干擔當,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強組織保證。

固本培元,堅定理想信念

偉大的時代呼喚偉大精神,崇高的事業需要堅定信仰。理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,必須教育引導廣大黨員干部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

習近平總書記指出,新時代黨的建設要以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點。這為廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,夯實信仰根基、錘煉堅強黨性指明了方向。在黨中央科學部署下,黨的十八大以來,黨內開展了一系列主題教育,從“關鍵少數”向全體黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸,環環相扣、層層深入,持續發力、久久為功。

——觸及思想靈魂,深挖“四風”病根。2013年6月至2014年10月,全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,廣大黨員干部認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,剖析問題、深挖根源,受到一次深刻的思想洗禮和嚴格的黨性鍛煉。76.7萬名省市縣領導干部講黨課131.5萬場;中央確定的21項專項整治任務圓滿完成。大家普遍反映,這是一次觸動心靈的“思想整風”,是一場刻骨銘心的“政治洗禮”,是一次直擊要害的“刮骨療毒”,是一次深入骨髓的“破舊立新”。

——掃除思想塵垢,爭做嚴實干部。抓住縣處級以上領導干部這個“關鍵少數”,2015年在黨內開展“三嚴三實”專題教育,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要任務,聚焦解決不嚴不實突出問題,引導和促使黨員干部做忠誠干淨擔當的好干部。經過專題教育“淬煉”,廣大黨員干部在思想、作風、黨性上再次“補了鈣”“加了油”,標桿作用更加明顯。

——開展“兩學一做”,鍛造合格黨員。從2016年2月開始,“兩學一做”學習教育在全體黨員中展開。按照基礎在學、關鍵在做的要求,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,突出問題導向,突出以上率下。全國390多萬個黨支部普遍開展專題學習,培訓黨支部書記等基層黨務骨干360多萬人次。2017年,扎實推進學習教育常態化制度化,進一步築牢 全黨同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。“兩學一做”學習教育是一次嚴格的“政治點名”、全面的“黨性體檢”,進一步強化了黨員身份意識,提高了黨員政治覺悟,喚起了共產黨人的初心。

在學習中淬火提升,在教育中固本培元。黨的十八大以來,干部教育培訓不斷加強和改進。各地區各部門把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務,組織開展集中輪訓和專題培訓,組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理,有力促進了全黨思想理論水平的提高。全國共培訓各類各級干部、企業經營管理人員等1億多人次,在中央黨校(國家行政學院)等國家級干部教育培訓機構培訓干部9萬多人次。通過生動深刻、入腦入心的教育培訓,廣大黨員干部更加自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,更加堅定“四個自信”,更加激發出不忘初心、砥礪奮進的責任感使命感。

選好干部,激發干部隊伍生機活力

治黨治國之要,首在選人用人。政治路線確定之後,干部就是決定因素。

培養選拔黨和人民需要的好干部是習近平黨建思想的重要內容。習近平總書記深刻地指出︰“黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。要堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。”

黨的十八大以來,各級黨組織深入貫徹習近平總書記選人用人重要思想,認真落實新時期好干部標準,堅持事業為上,突出人崗相適、人事相宜,選優配強各級領導班子,全面激發干部隊伍生機活力。

——堅持把政治標準放在第一位。嚴把政治關,注重干部一貫的政治表現,不僅看怎麼說,更看怎麼做,真正把理想信念堅定,“四個意識”強,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部選拔出來,對政治上不合格的“一票否決”、堅決不用,已在領導崗位的堅決調整下去,情節嚴重的給予嚴肅處理。

——破除“四唯”。2014年,修訂出台《干部任用條例》,強化黨組織的領導和把關作用,改進推薦考察方式,把民主推薦結果由原來的選拔任用“重要依據”改為“重要參考”,深入考察干部德才表現,解決“唯票”問題。完善競爭性選拔方式,合理確定職位範圍,嚴格條件資格,嚴格程序方法,嚴格考察把關,解決“唯分”問題。改進政績考核工作,不以國內生產總值增長率論英雄,針對不同區域、不同層次、不同類型的干部特點實行差異化考核,解決“唯GDP”問題。不搞年齡層層遞減,不搞“一刀切”,注重調動各個年齡段干部的積極性,解決“唯年齡”問題。各方面普遍反映,現在干部工作“正本清源、回歸本真”,干部不再為票、為分、為GDP、為年齡而糾結,工作中少了浮躁,多了踏實。

——堅決防止“帶病提拔”。2016年8月,印發《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,全面壓實選拔任用工作責任,實行黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在人選廉潔自律結論性意見上“雙簽字”制度;提出“凡提四必”要求,為識別干部打造“透視機”和“診斷器”。

——優化干部資源配置。精準科學選人用人,著力建設高素質專業化干部隊伍。優化干部成長路徑,注重在基層一線和艱苦地區培養和考驗干部,堅持必要台階和遞進式培養鍛煉,平級擇優選派援藏援青援疆干部,選派掛職干部參與中央單位定點扶貧和東西部扶貧協作工作。

——推進干部能上能下。2015年7月,印發《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,首次以中央黨內法規形式就領導干部能上能下作出專門規定。以《規定》為依據,截至2017年11月底,全國共調整縣處級以上干部28207人,其中省部級147人,廳局級2347人,縣處級25713人,初步構建了優者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。

——激發干部干事創業活力。深化公務員分類改革,印發《專業技術類公務員管理規定(試行)》《行政執法類公務員管理規定(試行)》,加快完善人員分類管理制度,實現分渠道發展、精細化管理、專業化建設。建立縣以下機關公務員職務與職級並行制度,120多萬名基層公務員據此晉升了職級。加快事業單位人事管理政策法規體系建設步伐,構建了事業單位領導人員管理“1+5”制度體系。2018年5月,中辦印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,聚焦干部隊伍建設中的“堵點”和“痛點”,提出一系列系統配套、務實管用的新思路、硬舉措,釋放了事業為上、激勵干部擔當作為的強烈信號。

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