子報子刊軍事記者2016年第4期傳媒視點

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編輯 《軍事記者》編輯部

出版 長征出版社

印刷 解放軍報社印刷廠

總發行處 北京報刊發行局

國內統一刊號 CN11-4467╱G2

國際標準連續出版物號ISSN1002-4468

國外發行代號 M6261

本刊代號 82-204

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出版日期 每月15日

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新時期涉軍網絡輿論引導能力建設

作者︰■徐瀟瀟 胡楊

近些年來,隨著網絡技術與理念的迅猛發展,網民數量不斷增加,各種網絡平台、新媒體極大地拓展了網絡運用視野,讓傳統媒體中極少討論的軍事話題得以在網絡空間形成、傳播與互動,使涉軍話題時常成為網絡輿論關注的熱點和媒體炒作的焦點,涉軍網絡輿論對軍隊的整體影響力也日益增大。如何加強涉軍網絡輿情的引導能力已成為我軍思想政治工作重大且急迫的任務。

一、認清涉軍網絡輿論的發展形勢與特征

習主席在全國宣傳思想工作會議上強調,要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。如今,互聯網已經成為人們獲取信息的主要來源,網絡媒體逐漸被推到了輿論斗爭的第一線。除了具有互聯網輿論的傳播速度快、傳播內容雜、主體互動多和真假難辨認等一般性特點之外,在當今網絡環境下,涉軍網絡輿論呈現出一些獨特的特征︰

(一)涉軍網絡輿論主體日益全民化,傳播快捷高效成本低

隨著電腦、手機、網絡的普及,人人都可以隨時隨地發布信息、發表言論,信源的多元化令涉軍網絡輿論也日趨開放。依托簡單易行的網絡平台,軍營官兵使用微博、微信等網絡工具的比例迅速提高。全民化的輿論主體形式必然帶來信息傳播的高效性,涉軍網絡輿論的發展日益呈現出“接地氣”“短平快”的新趨勢。

(二)涉軍網絡輿論具有集中針對性,容易成為敏感熱點

目前,我國各類軍事網站和涉軍博客等平台已成為廣大網友了解我軍建設、普及國防知識的重要渠道,廣大民眾也逐漸凸顯出對涉軍話題越來越高的關注度。當前,我國進入改革發展的攻堅期,社會各種矛盾疊加、各種利益糾結,集中針對官兵違規違紀、軍地利益糾紛、涉軍維權及其他敏感問題的涉軍網絡輿論也呈現出熱點多、範圍廣、持續性強、社會影響大等特點。

(三)涉軍網絡輿論的不確定性增強,防範監管難度加大

網絡的開放多元增加了涉軍網絡輿論的不確定性,給一些心懷叵測的人提供了散布謠言進而惑眾的平台。隨著我軍使命任務的拓展,部隊遂行軍事演習、維和護航等多樣化任務的次數不斷增多,軍隊受到國內外高度關注。西方敵對勢力采取的負面報道和歪曲解讀,惡意媒體刊發的非實報道,個別網民不負責任的轉發炒作都會對我軍形象造成不良影響。這些因素一旦成為某種錯誤思潮在網絡上成為主流言論,對輿論受眾來說自然會形成一種隱性強制影響力。在網絡管理制度尚不健全、監督機制還存有漏洞、網絡輿情應急處理機制還不完善的情況下,消除這種現象和影響的難度不小,正面輿論的引導十分困難。

二、著眼新時期涉軍網絡輿論基層化的發展方向

隨著信息技術的不斷發展,特別是移動互聯網的普及深入,人們在越發便利地獲取資訊的同時,對輿論和傳媒也具備越發強大的影響力。兩者之間共生相伴的關系日益緊密。同理,涉軍網絡輿論也日益呈現出親民的特征,基層化、泛眾化的發展趨勢日趨明顯,涉軍網絡輿論的傳播手段也在廣泛普及。可見,網絡成為思想的集散地和輿論的放大器,這也改寫了涉軍網絡輿論引導的格局。軍隊必須著眼新時期涉軍網絡輿論基層化、普及化的發展方向,從官兵的素質和需求入手,從軍隊管理的自身特點出發,抓好涉軍網絡輿論引導的大方向。

(一)提高官兵網絡素養,推動軍隊信息化進程

信息網絡技術的發展,使普通官兵逐漸發揮出信息傳播者的作用,通過網絡這一媒介發表自己對于軍隊建設與發展的觀點,大大提升了官兵的參與意識。廣大官兵作為軍隊的主體,時刻代表著軍隊的形象。互聯網的廣泛應用,使官兵一舉一動都曝光于“聚光燈”︰之下,因此,要在涉軍網絡輿論中發揮先進作用,廣大官兵必須掌握一定的信息技術,普及網絡信息領域知識,提高網絡素養,熟練並有效使用前沿網絡技術手段;無論是遂行任務還是在日常生活中,官兵都要不斷加強黨性修養,增強自律意識,嚴格遵守國法軍紀,自覺維護人民軍隊和革命軍人的良好形象,防範錯誤思潮的腐蝕,堅決抵制享樂主義、拜金主義和極端個人主義的不良影響。隨著官兵網絡素養的不斷提高,軍隊信息化的進程也將得以推進。

(二) 提升官兵反饋意識,推動軍隊民主化進程

在軍隊政治工作和部隊管理工作中,上級要及時全面地了解官兵的想法及情況,才有可能準確把握引發問題的苗頭和傾向。在互聯網未普及的時代,軍營內管理制度不夠完善,官兵之間缺乏高效的民主反饋機制。隨著網絡互動平台的出現,大批官兵拓寬了表達意願的渠道,更敢于並樂于通過網絡操作來反饋自己對軍隊工作的真實看法。為了強化廣大官兵在輿論反饋方面主動作為的意識,必須加強網絡普及度,著力提供軍營上下級互動交流和評估測驗的機會,使獲取各項信息的途徑更加直接透明,為有效開展軍隊政治工作和軍隊管理工作提供充分的民主保障。

(三)加強網絡輿論監督力度,推動軍隊正規化進程

涉軍網絡輿論對軍隊監督力度的強弱直接影響著軍營內部和軍民融合的和諧發展。2013年11月,武警8714部隊在士官改選工作中設立網上舉報郵箱,鼓勵官兵舉報違規操作,此做法受到官兵的一致好評。可見,部分基層部隊已認識到網絡輿論監督的重要性,我軍須進一步了解涉軍網絡上發表言論的自由性、隱匿性和快捷性特點,一定程度上為監督各級干部的行為提供便捷的模式和渠道。另外,廣大官兵和民眾可以將所發現的干部違規違紀行徑發布于公眾網絡,並聚集網絡能量給當事者造成強大輿論壓力,同時也能推動相關部門對該問題作出應有的調查與處理,從而促進軍隊的正規化建設。

三、把握引導涉軍網絡輿論工作的新思路

習主席指出,宣傳思想工作創新,重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。因此,正確引導涉軍網絡輿論方向,牢牢佔領涉軍網絡輿論陣地,既是推進軍隊政治工作創新發展的時代課題,也是增強軍隊管理工作主動性、針對性和實效性的現實需求。

(一)始終堅定政治立場,強化涉軍網絡輿論引導意識

對待網絡上涉軍熱點敏感問題,軍隊全體人員必須堅定政治立場,以黨的創新理論、中央和總部的指示精神為指導,對網上針對軍隊的錯誤言論旗幟鮮明地予以批駁,有力維護軍隊形象。應克服對互聯網的恐懼與排斥心理,強化涉軍網絡輿論引導和正確運用網絡輿論的意識,深入研究網絡新興傳媒對軍隊工作的影響,創新思路與方法,不斷提高引導網絡輿情、科學化解輿論危機的能力。應健全建強涉軍輿論網站,形成政治合格、各具特色、協調互通的軍隊網絡品牌,做到先發制人、主動發聲、向社會公眾傳遞及時準確的權威信息,讓正面信息牢牢佔領輿論引導的制高點。

(二)加強人才隊伍建設,提高涉軍網絡輿論引導能力

培養具有高度思想覺悟、網絡操作技能並熟知網絡新聞與語言特點規律的骨干力量,使其能夠在實踐中靈活處理涉軍網絡輿論問題,通過設置輿論熱點、分散輿論壓力,有針對性地開展有利于軍隊的輿論引導。另外,還需加強特殊人才的引進與培育,儲備一定數量深入敵對勢力的輿論人才,一旦有情況能夠在第一時間掌握網絡輿情,確保及時迅速切斷負面網絡輿論的傳播。

(三)明確輿論法律制度,加大涉軍網絡輿論的整治力度

習主席指出,要依法加強網絡社會管理,加強網上輿論引導,規範網絡傳播秩序,加大對網絡謠言等有害信息整治力度,使網絡空間清朗起來。針對如今錯綜復雜的網絡環境,多元並生的輿論主體和錯綜復合的傳播途徑,要做到有效防範網絡輿論被敵對勢力利用、被別有用心的人亂用,除了在信息領域拓展業務之外,還必須依靠法律的力量予以管控,對大眾網絡輿論應當遵循的原則、擁有的權利、應盡的義務、可涉的範圍、違規的處罰等標準做出專門立法,為網絡輿論管控提供法律依據,通過強制性的規範,確保涉軍網絡輿論的合法性、正規性,讓網絡環境充滿正能量。

(四)探索與傳統媒體間的協調機制,打造軍地融合的涉軍網絡輿論引導模式

網絡媒體與傳統媒體的傳播方式各有優長,前者具有傳播速度快、互動性強的特點,但容易受到設備、技術等的限制;後者信息權威性強,且不受地域和技術的影響,但時效性略弱。只有兩者加強合作、取長補短,才能形成整體合力,提升涉軍輿論引導的質量與實效。一方面,傳統媒體從涉軍網絡中挖掘材料,對于涉軍網絡輿論的熱點問題,可主動跟蹤,深入分析報道,修正輿論導向,彌補網絡輿論可能存在的不夠深入、缺乏理論高度的缺陷。另一方面,網絡媒體可利用廣闊的網絡空間對傳統媒體的報道進行轉載,通過傳播力度的加強,吸引更多關注度,提高對正確輿論的認可程度,克服傳統媒體反饋交流不便的問題,引領涉軍網絡輿論的先進方向。

涉軍網絡輿論的引導還應當積極借助地方網絡、電視、報紙、廣播等傳媒手段的力量。軍隊網絡輿論引導機構及部門可通過這些媒體的相關報道,敏銳把握輿論動向,及時發現問題並做出回應;也可利用地方主流媒體的陣地效應,快速有效地宣傳涉軍網絡正面輿論,爭奪網絡話語權,實現對涉軍網絡輿論的有效引導。

(作者分別系國防大學碩士研究生、國防大學政治部干事)

實習編輯︰武夷峰