習近平同志《論堅持全面深化改革》主要篇目介紹

來源︰新華社責任編輯︰馬嘉隆
2018-12-29 19:08

新華社北京12月29日電 中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論堅持全面深化改革》一書,收入習近平同志2012年12月至2018年12月這段時間內關于堅持全面深化改革的重要文稿72篇。現將這部專題文集的主要篇目介紹如下。

《改革不停頓,開放不止步》是2012年12月7日至11日習近平同志在廣東考察工作時講話的要點。這是黨的十八大之後習近平同志第一次到地方調研,之所以到廣東來,就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,現場回顧我國改革開放的歷史進程,堅定不移將改革開放繼續推向前進。指出︰現在我國改革已經進入攻堅期和深水區,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。深化改革開放,要堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,做到改革不停頓、開放不止步。

《深化改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路》是2012年12月31日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話。講話強調改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。指出︰我國改革開放之所以能取得巨大成功,關鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,始終堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

《轉變政府職能是深化行政體制改革的核心》是2013年2月28日習近平同志在中共十八屆二中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出︰轉變政府職能,實質上要解決的是政府應該做什麼、不應該做什麼,總方向就是創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義。政府要全面正確履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能,努力做到不越位、不錯位、不缺位。

《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》是2013年11月9日習近平同志在中共十八屆三中全會上所作的說明。說明共分三個部分︰一、關于全會決定起草過程;二、關于全會決定的總體框架和重點問題;三、關于討論中要注意的幾個問題。指出︰使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,是這次全會決定提出的一個重大理論觀點,有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念,有利于轉變經濟發展方式,有利于轉變政府職能,有利于抑制消極腐敗現象。

《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》是2013年11月12日習近平同志在中共十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出︰推進國家治理體系和治理能力現代化,是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現社會主義現代化的應有之義。推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規範化、程序化。要更加注重治理能力建設,增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

《堅持和完善農村基本經營制度》是2013年12月23日習近平同志在中央農村工作會議上講話的一部分。指出︰要不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式,落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權,加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。

《改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制》是2014年1月14日習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上講話的一部分。指出︰陽光是最好的防腐劑。要強化制約,合理分解權力,科學配置權力,不同性質的權力由不同部門、單位、個人行使,形成科學的權力結構和運行機制。

《為什麼要提出全面深化改革的總目標》是2014年2月17日習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上講話的一部分。指出︰擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經走過了,前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義基本制度,並在這個基礎上進行改革。後半程,我們的主要歷史任務是完善和發展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,零敲碎打調整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統的改革和改進,是各領域改革和改進的聯動和集成,在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。

《加強和創新社會治理關鍵在體制創新》是2014年3月5日習近平同志在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時講話要點的一部分。指出︰加強和創新社會治理,關鍵在體制創新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。治理和管理一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。

《堅持以強軍目標引領改革,圍繞強軍目標推進改革》是2014年3月15日習近平同志在中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議上講話的一部分。指出︰國防和軍隊改革是全面深化改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志,必須納入全面深化改革的總盤子。要著眼實現黨在新形勢下的強軍目標,牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點,牢牢把握軍隊組織形態現代化這個指向,牢牢把握積極穩妥這個總要求。

《加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變》是2014年6月9日習近平同志在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上講話的一部分。指出︰科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。實施創新驅動發展戰略,最根本的是要增強自主創新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。必須深化科技體制改革,打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道,加快建立健全國家創新體系。

《毫不動搖堅持人民代表大會制度,與時俱進完善人民代表大會制度》是2014年9月5日習近平同志在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上講話的一部分。指出︰在中國,發展社會主義民主政治,保證人民當家作主,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。新形勢下,我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進完善人民代表大會制度。要不斷推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化,更好發揮中國特色社會主義政治制度的優越性,為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。

《推進協商民主廣泛多層制度化發展》是2014年9月21日習近平同志在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上講話的一部分。指出︰社會主義協商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意願和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補充、相得益彰的,共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優勢。

《堅定不移推進法治領域改革,堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙》是2014年10月23日習近平同志在中共十八屆四中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出︰法治領域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權機關和強力部門,社會關注度高,改革難度大,更需要自我革新的胸襟。各部門各方面一定要增強大局意識,自覺在大局下思考、在大局下行動,跳出部門框框,做到相互支持、相互配合。

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