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“兵支书”引领退役军人建功立业

来源:中国网 作者:王桥 责任编辑:姬彩红
2020-10-16 15:34:53

在打赢脱贫攻坚战的历史征程中,安顺市创新采取“平台引领、军地联育、政策激励、建功立业”的工作机制,推动退役军人投身脱贫攻坚、产业革命第一线,为退役军人开辟了建功立业的第二战场。截至目前,安顺市共有“兵支书”916名,他们奋战在532个村,为安顺市打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴作出了突出贡献。经过全市上下的共同努力,安顺市贫困人口从2014年的43.83万人减少到2019年的1.82万人,贫困发生率从17.72%下降到0.73%,6个建制县区5个如期实现脱贫摘帽,1个深度贫困县已达到脱贫标准,安顺市“兵支书”典型经验得到党中央国务院、贵州省委省政府领导的充分肯定。

平台引领,传承“兵”的情怀

2018年,安顺市创新建立了全国首个“新时代军地实践中心”,集中军地资源和优势,共同做好退役军人工作,逐步构建起市、县、乡、村四级退役军人服务体系,有效提高了退役军人的凝聚力、向心力、战斗力,增强了退役军人的荣誉感、归属感、获得感。

思想教育凝心,搭建“2+4”讲习服务平台,即“兵支书之家”“讲习资源中心”2个讲习平台和“贵飞民兵俱乐部”“讲习文化轻骑兵”“瀑乡军民集结号”“塘约见习——致富夜校”4个辅助平台,大力开展思想政治“大讲习”活动,向退役军人广泛宣讲我党我军性质宗旨,广泛宣讲退役军人为人民服务的先进事迹,先后开展各类讲习教育活动300余场。组织退役军人开展“戴党徽、送党章”、专题党课、主题党日等活动,让退役军人永葆初心本色,始终紧紧围绕在党组织周围。

关心关怀暖心,坚持靠前服务、主动服务,在军地实践中心设立阅览室、棋牌室、健身室等,给退役军人提供了交流互动、休闲娱乐、融洽感情的平台。配套出台退役军人就业创业、税收减免、住房保障、子女教育等方面的暖心政策。充分运用大数据平台,建立退役军人就业创业服务中心,为退役军人提供就业创业服务,累计帮助退役军人孵化各类企业350余家,帮助700余名退役军人实现就业。

化解矛盾顺心,在军地实践中心设立“退役军人之家”和“连心室”专门接待来访老兵,聘请政治觉悟高、熟悉法律政策、办事公道正派的退伍老兵担任接待员,采取“老兵问题、老兵化解”的方式,真心倾听退役军人的诉求,扎实开展政策解释和思想心理疏导,构建“法、理、情”相结合的调解服务,引导广大退役军人依法理性反映诉求,努力为他们排忧解难。

军地联育,锤炼“兵”的本领

聚焦打造高素质专业化的“兵支书”队伍,探索建立覆盖全面、指向精准、高效实用的“兵支书”教育培训体系,有效提升了“兵支书”的履职能力和专业素质,让广大“兵支书”成长为带领群众脱贫致富、同步小康、乡村振兴的一支尖兵队伍。

开展“递进式”培养,围绕“应征入伍、部队服役、退伍回乡、创业发展”4个阶段,探索“兵支书”广选、统训、严管、重用培养选拔模式,分阶段递进式培养“兵支书”。新兵入伍后,开通“成长专线”,及时跟踪掌握服役期间成长情况,建立跟踪培养档案;士兵退役后,建立退役军人人才库,分类引导士兵返乡就业,将其中优秀的退役军人纳入村级后备干部,目前安顺市已储备“兵支书”后备人才1322人。

开展“滴灌式”培育,对纳入村级后备干部的退役军人,根据其个人特点和岗位需要,军地联合制定“一对一”的精准培训计划,举办“兵支书”专题培训班,开展退役军人实用技能培训、岗位练兵,让“兵支书”逐步掌握履职所需要的农村基层党建、产业发展等方面的专业知识。组织“兵支书”参加“高升专”“专升本”学历提升班,帮助退役军人实现学历提升。

开展“体验式”培训,分期分批选派“兵支书”到安顺市大坝、塘约等“领头雁”实训基地进行脱产跟岗培训,选派“全国先进基层党组织”书记陈大兴、“全国脱贫攻坚创新奖”获得者左文学等经验丰富的基层干部担任老师,为新任“兵支书”讲授经验做法,采取“现场体验+问题研讨+专业培训”的方式开展体验教学,切实提升“兵支书”实战能力。

政策激励,激发“兵”的斗志

制定出台激励措施,向“兵支书”发放四大政策红包,形成收入有保障、干成有奖励、干好有荣誉的良好格局,有效激发“兵支书”干事创业热情,提高了“兵支书”投身新时代发展的积极性。

发放经济保障红包,出台村干部报酬与村集体经济增长联结等激励措施,进一步发挥退役军人村干部引领村级发展的作用。建立村干部报酬增长机制,对获得脱贫攻坚年度考核“优秀”的“兵支书”发放一次性岗位补助,对获得1次市级以上表彰或连续获得2次县级表彰的,任期内享受乡镇副科级干部经济待遇。目前,已有12名“兵支书”享受副科级经济待遇。

发放产业扶持红包,联合农业银行推出“兵支书e贷”,专项支持“兵支书”发展扶贫产业,单户贷款最高可达50万元,有效解决了“兵支书”融资难题。实施“黔货出山进军营”行动,成立市、县两级工作专班,搭建“企业+银行+农户”销售平台,帮助“兵支书”所在贫困村的农产品销往军营,建立长期稳定供货体系。目前,我市有77种农特产品进入了军营。

发放政治待遇红包,将政治素质好、工作能力强的优秀“兵支书”推选为各级党代表、人大代表、政协委员,安顺市先后有131名退役军人村干部被推选为“两代表一委员”。用好定向村干部招录招聘政策,不断拓宽“兵支书”的上升渠道,目前已有一批“兵支书”通过招考进入行政事业单位。发放精神激励红包,大力开展“兵支书”评比表彰活动,积极向上推荐优秀“兵支书”参加各类表彰评选,近年来共有175名“兵支书”获得全国、全省、全市“模范退役军人”“最美退役军人”“脱贫攻坚优秀共产党员”“脱贫攻坚优秀基层党组织书记”等荣誉称号。加强对优秀“兵支书”的宣传报道,营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,增强“兵支书”的荣誉感、自豪感。

建功立业,彰显“兵”的价值

通过培育引导、扶持激励,当前,一大批退役军人正活跃在安顺市经济社会发展的第一线,他们在各自岗位上的拼搏付出、建功立业,充分彰显了退役军人的价值。

涌现出一批强军思想的传播人,依托军地实践中心“大讲习”活动的开展,涌现出一批以“全国模范退役军人”杨守亮、“全国脱贫攻坚创新奖”获得者肖正强等,通过他们的宣传宣讲和示范引领,全市尊崇军人、拥军优属、拥政爱民蔚然成风,支持国防、参军入伍的热情不断高涨,适龄青年应征报名人数以每年10%的速度持续增长,入伍大学生比例达到85%以上,安顺市再次荣获“全国双拥模范城”。

涌现出一批基层党建领头人,“兵支书”充分发挥在部队深受党的教育、熟悉党务工作的优势,将他们在部队养成的听党指挥的军魂意识、令行禁止的严明作风、公平正义的意志品质运用到实际工作中,影响和带动了一大批基层党员干部群众,充分激发了基层党建活力,有效筑牢了党的基层战斗堡垒。

涌现出一批脱贫攻坚引路人,广大“兵支书”发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风,团结带领群众建立“村社合一”合作社,发展农业产业,壮大村级集体经济,纵深推进农村产业革命,让群众逐渐摆脱贫困,实现增收致富。300余名“兵支书”组建建筑班组,通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,帮助近6万人在全省各地建筑行业实现务工就业。对口帮扶城市青岛还选派优秀退役军人到我市工作,与广大“兵支书”一起,引领群众决战脱贫攻坚、决胜同步小康、推进乡村振兴。

涌现出一批和谐稳定维护人,“兵支书”通过组建“老兵议事会”,发挥老兵管老兵、老兵帮老兵的作用,有效化解退役军人矛盾纠纷,巩固了基层政权,维护了社会和谐稳定。目前,“老兵议事会”累计接待来访老兵近2000人次,协调化解矛盾纠纷57件。

涌现出一批人民群众贴心人,“兵支书”聚焦群众关心关注的热点难点问题,主动帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事,特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,“兵支书”迅速组织退役军人、村干部、党员群众成立了“抗疫志愿服务队”,开展宣传、值班站岗、测量体温、运送物资,用实际行动践行了为民服务的宗旨,赢得了广大群众的充分肯定。经过安顺市上下的共同努力,除了4例输入性病例外,全市300万人口实现了“零感染”。