王一鳴︰經濟高質量發展呈現七大特征

來源︰新華網作者︰王一鳴責任編輯︰于雅倩
2018-07-23 17:05

7月16日,國家統計局公布多項宏觀經濟數據,數據顯示,2018年上半年,國內生產總值(GDP)同比增長6.8%。如何評價我國經濟上半年的運行情況?下半年如何應對國內外環境的復雜變化,繼續保持經濟平穩運行,推進經濟高質量發展?國務院發展研究中心副主任王一鳴就上述問題發表了看法。

只要我們堅定信心,穩定預期,化壓力為動力,加快改革開放步伐,不斷鞏固經濟平穩發展的基礎,就能推進高質量發展不斷取得新進展。(圖片來源︰視覺中國)

經濟高質量發展呈現七大特征

今年以來,在國內外環境復雜變化的背景下,我國經濟延續了去年以來的平穩運行態勢,經濟增長的結構、質量、效益繼續改善,經濟發展的韌性增強,高質量發展特征顯現,主要體現在以下七個方面。

一是經濟運行穩定性增強,經濟增速、就業、物價、國際收支等宏觀指標比較均衡。經濟增速穩定在合理區間。上半年經濟增長6.8%,一季度增長6.8%,二季度增長6.7%,已連續12個季度穩定運行在6.7%-6.9%的區間。就業保持平穩態勢,全國城鎮調查失業率連續三個月低于5%。物價保持總體穩定。居民消費價格上漲2%,比一季度回落0.1個百分點,工業生產者出廠價格上漲3.9%,漲幅比一季度上升0.2個百分點。國際收支更趨平衡。貿易順差9013億元,比上年同期收窄26.7%。總體上看,經濟增速、就業、物價、國際收支等宏觀指標更趨匹配。

二是結構調整更趨深化,消費貢獻率和服務業佔比繼續提高。從需求結構看,上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率為78.5%,比上年同期提高了14.2個百分點,高于資本形成總額47.1個百分點,消費對經濟增長的基礎性作用進一步增強。從外貿結構看,上半年進出口中一般貿易比重上升到59%,同比提高了2.3個百分點。從生產結構看,第三產業增加值佔GDP的比重繼續提高,達到了54.3%,服務業對經濟增長的貢獻達到60.5%,分別比上年同期提高0.3和1.4個百分點。消費貢獻率上升、外需結構改善、服務業佔比提高,對我國轉向高質量發展具有積極意義。

三是發展動力加快轉換,新產業、新產品、新業態、新模式繼續較快發展。從新產業看,上半年工業戰略性新興產業增加值同比增長8.7%,比規模以上工業快2個百分點。從新產品看,新能源汽車、工業機器人和集成電路分別增長88.1%、23.9%和15%,3D打印設備、生物基化學縴維、單晶 、石墨烯等產品快速增長。從新業態看,網上零售額增長30.1%,其中實物商品網上零售額增長29.8%,佔社會消費品零售總額的比重達到17.4%。從新模式看,平台經濟、數字經濟等加快發展。科技創新和技術擴散加快,推動全要素生產率保持了2015年以來的回升態勢,增速已接近2%。總體上看,我國生產方式數字化、網絡化、智能化水平繼續提升,供給體系質量有所提高。

四是經濟效益繼續改善,居民、企業、政府收入都保持穩定增長。居民收入增長與經濟增長基本保持同步。上半年,全國城鄉居民人均可支配收入實際增長6.6%,與一季度持平,人均收入增長快于人均GDP增長。企業利潤保持較快增長。在供給側結構性改革的推動下,供求關系繼續改善,工業產能利用率上升,1-5月規模以上工業企業利潤增長16.5%,比上年同期提高0.35個百分點;規模以上服務業企業營業收入同比增長13.3%,比上年同期加快0.2個百分點。政府財政收入穩定增長。上半年一般公共預算收入增長10.6%,比上年同期提高0.8個百分點。總體上看,居民、企業、政府等各主體收入增長都保持穩定,經濟效益改善勢頭仍在延續。

五是民間投資繼續回升,經濟增長內生動力增強。民間投資擺脫了過去兩年低迷走勢,上半年同比增長8.4%,比固定資產投資增速高2.4個百分點,比上年同期提高1.2個百分點。在民間投資帶動下,制造業投資增速回升,上半年制造業投資增長6.8%,增速連續三個月回升,比一季度加快3.0個百分點,比上年同期加快1.3個百分點。民間投資和制造業投資回升態勢,表明社會投資信心持續改善,經濟增長內生動力增強。

六是供給側結構性改革深入推進,市場預期保持穩定。去產能繼續深化。上半年,全國工業產能利用率為76.7%,比一季度提高0.2個百分點,產能利用率提高,供需更趨平衡。去庫存進展明顯。6月末全國商品房待售面積同比下降14.7%。降成本成效顯現。1-5月份規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為84.49元,同比減少0.31元。補短板繼續推進。上半年生態保護和環境治理業、農業投資同比分別增長35.4%和15.4%,分別快于全部投資29.4和9.4個百分點。市場預期總體改善。6月份,制造業采購經理指數為51.5%,非制造業商務活動指數為55.0%,持續處在擴張區間。

七是去杠桿取得積極進展,防控金融風險成效初顯。在加強金融監管、規範地方負債和企業效益回升等因素綜合作用下,去杠桿取得進展,同業和表外業務規模明顯收縮,金融體系無序膨脹勢頭得到遏制,地方政府隱性債務擴張勢頭放緩,PPP亂象得到治理。宏觀杠桿率逐步趨穩,微觀杠桿率下降,5月末規模以上工業企業資產負債率為56.6%,同比下降0.6個百分點。各方面風險防範意識得到強化,“剛性兌付”和“隱性擔保”的市場預期正在改變。

保持戰略定力夯實平穩發展基礎

展望下半年,經濟平穩運行仍面臨不少風險和挑戰,在國際上中美貿易摩擦和主要經濟體貨幣政策轉向,國內去杠桿背景下的潛在風險釋放和投資增速放緩,成為影響下半年經濟走勢的重要因素。

針對國內外環境復雜變化,最重要的就是保持戰略定力,堅定信心,堅持穩中求進的工作總基調。

一是要有效穩定市場預期。保持宏觀政策連續性和穩定性,增強靈活性和針對性,加強宏觀政策協同。積極的財政政策要更加積極,加大落實已出台的減稅降費政策的力度,激勵民營企業擴大投資。穩健的貨幣政策要保持中性,更加注重市場流動性的平穩和松緊適度,減輕民營企業和小微企業融資難度。

二是要擴大國內有效需求。完善促進消費的體制機制,進一步激發居民消費潛力,發揮投資對優化供給結構的關鍵作用,鼓勵擴大民間投資,鼓勵企業加大傳統產業技術改造和戰略性新興產業投資。

三是要堅持推進供給側結構性改革。加大破除無效供給力度,加快處置僵尸企業和化解過剩產能,暢通低效產能退出通道,加快培育新動能,擴大優質增量供給。

四是堅持結構性去杠桿。進一步突出重點,把握好節奏和力度,有效避免不同部門去杠桿的壓力疊加,實現去杠桿的平穩有序推進。

五是加大改革開放力度。嚴格產權和知識產權保護,進一步深化土地、技術等要素價格市場化改革。加快落實全國和自貿試驗區外資負面清單,落實已承諾取消和放寬外資準入的政策,落實金融業對外開放舉措,推進新一輪更高水平的對外開放。

總之,只要我們堅定信心,穩定預期,化壓力為動力,加快改革開放步伐,不斷鞏固經濟平穩發展的基礎,就能推進高質量發展不斷取得新進展。

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