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黨員注意!8個數字讀懂新修訂的黨紀處分條例

來源︰“人民日報政文”微信公眾號 作者︰姜潔 張舒誼 發布︰2018-08-27 21:26:03

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【學習小組按】

日前,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),並決定從今年10月1日起施行。而上一次修訂《條例》是2015年10月。

相隔不到三年時間,為何在這麼短的時間內再次修訂?據了解,這是由于上次修訂以來,黨的紀律建設的理論、實踐和制度有了一系列重大的創新成果,亟待以黨規黨紀形式固化下來。

此次黨紀處分條例再修訂,其中八大亮點值得關注,可以用“一二三四五六七八”來概括︰

“一個思想”

“兩個堅決維護”

“三個重點”

“四個意識”“四種形態”

五處紀法銜接

六個從嚴

“七個有之”

八種典型違紀行為

更多內容,推薦組員閱讀“人民日報政文”的微信文章《未滿三年,黨紀處分條例為何再修訂?》,查看《中國共產黨紀律處分條例》(全文)。

【20多年來與時俱進、幾經修訂,如今已經是第四代“升級版”】

作為規範黨組織和黨員行為的基礎性法規,黨紀處分條例在我國的黨內法規體系中發揮著重要作用,20多年來與時俱進、幾經修訂,如今已經是第四代“升級版”。

追溯源頭,早在1997年2月,中央就曾發布實施《中國共產黨紀律處分條例(試行)》。試行條例共172條,將違紀種類分為七大類︰政治類錯誤,組織、人事類錯誤,經濟類錯誤,失職類錯誤,侵犯黨員權利、公民權利類錯誤,嚴重違反社會主義道德類錯誤,違反社會管理秩序類錯誤等。

2003年12月31日,《中國共產黨紀律處分條例》正式發布施行,摘掉了“試行”的帽子。這一版的《條例》共178條,將違紀種類分為九大類︰違反政治紀律的行為,違反組織、人事紀律的行為,違反廉潔自律規定的行為,貪污賄賂行為,破壞社會主義經濟秩序的行為,違反財經紀律的行為,失職、瀆職行為,侵犯黨員權利、公民權利的行為,妨害社會管理秩序的行為等。

此後十余年間,《條例》未再作修訂。黨的十八大之後,隨著全面從嚴治黨的不斷推進,原有的《條例》已經不能適應新形勢的要求。一個最突出的表現是,黨內規則混同于國家法律,黨規黨紀套用“法言法語”,原《條例》的許多規定都與法律條文重復。

2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂後的《條例》發生了較大幅度的變化︰從原來的3編、15章、178條、24000余字縮減為3編、11章、133條、17000余字;把黨章和其他黨內法規中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復的內容,實現紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規定精神的要求轉化為紀律規範,體現作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。

【政治性更強,內容更科學,修訂後八大亮點值得關注】

2015年《條例》印發後,黨中央先後制定、修訂了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內容。黨的十八大以來,黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果需要以黨規黨紀形式固化下來。所以根據新形勢修訂《條例》勢在必行。

此次新修訂的《條例》共142條,與原《條例》相比新增11條,修改65條,整合了2條。修訂後政治性更強,內容更科學,邏輯更嚴謹,指導性和可操作性更強,其特點可以用“一二三四五六七八”來概括︰

“一個思想”,即增寫“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”;

“兩個堅決維護”,即增寫“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導”;

“三個重點”,即將不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件作為重點審查內容寫入《條例》;

“四個意識”“四種形態”,即增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”和運用監督執紀“四種形態”的內容;

五處紀法銜接,即對黨紀與國法的銜接在第27至30條、第33條中作出詳細規定,如增加規定黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,並按照規定給予政務處分後,再移送有關國家機關依法處理等;

六個從嚴,即對組織、利用宗教活動反黨,破壞民族團結,搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設,貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分;

“七個有之”,即在《條例》中充實完善總書記反復強調警惕的“七個有之”問題的處分規定;

八種典型違紀行為,即對干擾巡視巡察工作,黨員信仰宗教,借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等,民間借貸獲取大額回報,利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾,形式主義、官僚主義突出表現,不重視家風、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規定。

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責任編輯︰喬夢
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