習近平講話勾勒中非命運共同體新藍圖

來源︰海外網作者︰凌勝利責任編輯︰王俊
2018-09-04 19:16

9月3日,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習近平出席開幕式並發表題為《攜手共命運 同心促發展》的主旨講話。(圖源︰新華網)

3日,國家主席習近平出席2018年中非合作論壇北京峰會開幕式並發表主旨講話。在講話中,習近平主席就打造中非命運共同體發表了全面系統的看法,特別是提出,未來3年和今後一段時間重點實施“八大行動”,將極大地推動打造更加緊密的中非命運共同體。

中非合作淵源流長。歷經半個多世紀的發展,中非關系已經取得了長足發展,顯著體現為從政治合作向政治、經濟、人文等全方位合作發展,從政府間合作向政府、企業、社會等多主體之間的拓展。中非關系的不斷發展符合雙方的利益訴求,也不斷開啟南南合作新思路。當前,面臨百年未有之變局,中非雙方在新形勢下如何繼續實現合作共贏,打造更加緊密的中非命運共同體可謂恰逢其時。

打造新時代更加緊密的中非命運共同體是一項偉大的事業,既需要在頂層設計上高屋建瓴,又需要在具體運作上腳踏實地。習近平主席勾勒了中非命運共同體的新藍圖,其中涉及“六大內涵”和“八大行動”。中非命運共同體涉及政治、經濟、社會、文化、安全、生態諸多領域,這六大內涵確立了中非命運共同體的基本框架和主要方向。構建中非命運共同體需要牢牢把握“共同性”,要實現責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生,不斷推進中非務實合作,實現中非共同發展。

構建中非命運共同體重在行動。習近平主席指出,未來3年和今後一段時間,中國同非洲國家密切配合,重點實施“八大行動”,這既是多年來中非務實合作的繼續發揚光大,也是打造更加緊密地中非命運共同體的必由之路。這八大行動主要包括產業促進行動、設施聯通行動、貿易便利行動、綠色發展行動、能力建設行動、健康衛生行動、人文交流行動與和平安全行動,這些既是歷年來中非合作的重點,也是構建中非命運共同體的主要基礎。

為了推動“八大行動”順利實施,中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等方式,向非洲提供600億美元支持,其中包括︰提供150億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款;提供200億美元的信貸資金額度;支持設立100億美元的中非開發性金融專項資金和50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金;推動中國企業未來3年對非洲投資不少于100億美元。這些舉措既顯示了中國打造更加緊密的中非命運共同體的真心實意,也是中國踐行正確義利觀的顯著體現。

中國是推動構建中非命運共同體的重要力量,也積累了大量有關中非合作的有益經驗。長期以來,中國都非常重視發展對非關系。中國對非合作有四個“堅持”,即︰堅持真誠友好、平等相待,堅持義利相兼、以義為先,堅持發展為民、務實高效,堅持開放包容、兼收並蓄。與此同時,中國對非合作也是有所為有所不為,歷來堅持“五不”原則,不干預非洲國家探索符合國情的發展道路,不干涉非洲內政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利。這些經驗的探索與積累對于構建更加緊密的中非命運共同體十分重要。

構建中非命運共同體是一項全面、長久、系統的重大事業,關系到13億多中國人民和12億多非洲人民的前途與命運。中國對此也做出莊嚴承諾,也期待非洲人民積極參與,通過雙方的精誠團結,攜手合作,共築更加緊密的中非命運共同體。

(凌勝利,外交學院國際安全研究中心秘書長,海外網專欄作者)

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