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打好交通物流降本增效“組合拳”

來源︰經濟日報-中國經濟網 作者︰張國棟 發布︰2019-03-30 14:34:29

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核心觀點︰經濟日報-中國經濟網專欄作者張國棟認為,降低物流成本是一項系統工程,必須堅持以深化供給側結構性改革為主線,多措並舉,打好降本增效的“組合拳”。這樣,才能為服務實體經濟、加快構建高質量發展的現代化經濟體系提供堅實支撐。

交通運輸部28日稱,近期將著力治理亂收費、亂罰款、亂審批,降低高速公路、港口、機場等領域相關收費,推動取消全國高速公路省界收費站,並加快實施鐵路運能提升、公路貨運治理、水運系統升級等。通過多措並舉,預計今年將降低物流成本1209億元。

數據顯示,近三年,我國可量化措施降低物流成本分別為558億元、882億元和981億元。如果多措並舉,實現降低物流成本1209億元的預期,將為相關行業帶來實實在在的利好,也將為我國經濟高質量發展提供新動能。

近年來,我國物流總費用佔GDP的比重雖然持續下降,但與歐美發達國家相比,仍相對偏高。提高物流效率、降低物流成本將成為當前和今後一段時期深化供給側結構性改革、降低實體經濟成本的一項重要任務。

需要看到的是,我國物流成本偏高,既有發展階段等結構性因素,也有物流運行效率的因素,更有亂收費、亂罰款、亂審批等因素。其主要表現有三。一是設施銜接不夠,標準化程度低。各種運輸方式長期處于獨立發展中,鐵路、公路、港口、航空樞紐等整個集疏運體系缺乏統籌規劃,運輸工具及裝載器具標準不一,普遍存在著銜接不暢、轉換不便的情況。二是運行環節多,費用層層加碼。運輸方式之間和區域之間隱性壁壘仍然存在,各自為政、自成體系,貨物倒裝周期長、次數多、貨損大,短途接駁率較高。三是信息互聯滯後,交易成本高。行業集中度低,供需主體分散,企業獲取信息成本大、時效性差。

就此而言,要想讓我國物流成本偏高的局面得到根本改觀,主管部門應主動出擊,力爭通過三年努力,實現運輸結構更優、運輸效率更高、物流營商環境更好、物流鏈上下游銜接更暢,逐步建立與高質量發展相匹配的交通物流服務體系,增強物流服務實體經濟的能力。同時,要通過進一步降低物流成本,實現物流各環節的良性循環,為經濟高質量發展提供可持續的新動能。

值得注意的是,在降低物流成本的過程中,既要堅持“降費”先行,實實在在減輕企業負擔,又要著力解決物流運行的深層次問題,通過“增效”注入持久動力。盡管國家層面已經出台不少降低物流成本的措施,但一些領域的政策障礙依然存在,制度性費用仍然有待降低。同時,作為我國轉變政府職能、完善社會主義市場經濟的“牛鼻子”,深化“放管服”改革對于交通運輸降成本、補短板、強服務、優環境、增動能有著積極作用和長遠影響。把這項工作落實好,既有利于釋放改革紅利,降低制度性交易成本,服務群眾和企業,也有利于放權于市場和社會,激發企業組織創新、管理創新,促進經濟運行降本增效。此外,規範涉企收費也是推進供給側結構性改革的重要舉措,能夠從源頭上降低制度性交易成本,為企業和百姓帶來更多獲得感。

總而言之,降低物流成本是一項系統工程,必須堅持以深化供給側結構性改革為主線,多措並舉,打好降本增效的“組合拳”。這樣,才能為服務實體經濟、加快構建高質量發展的現代化經濟體系提供堅實支撐。

責任編輯︰楊帆
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