對抗加劇,俄美關系再跌谷底

來源︰中國軍網作者︰珥東責任編輯︰康哲
2018-08-31 00:05

對抗加劇,俄美關系再跌谷底

經濟制裁、軍事對抗、地區角力,多項分歧和矛盾不可調和

■珥東

美海軍“羅斯”號驅逐艦8月25日已進入地中海地區,其導彈攻擊範圍可以覆蓋敘利亞全境

8月27日,美國因俄羅斯前特工在英國中毒事件對俄實施的最新一輪制裁正式生效,對俄實施的經濟懲罰再次加碼。盡管這次制裁“早有預告”,俄方仍反應強烈。俄總統新聞秘書稱,俄將從國家利益出發對美新一輪制裁進行回應,俄總統普京也表示美制裁只會適得其反。有俄議員表示,應立即對美劃出紅線,並采取包括在敘利亞部署俄戰術核武器、在武器貿易等交易中棄用美元等報復措施。分析認為,結合近期俄美關系走勢,美國在政治、經濟、軍事領域對俄全面施壓態勢日趨明顯。

美實施制裁傷人傷己

根據新一輪制裁,美將停止按照1961年《對外援助法》對俄進行任何援助,緊急人道主義援助、食品和其他農業產品除外。美國國務院還將停止發放向俄羅斯國有公司出口美國武器和軍民兩用產品許可,但太空合作和商業航天發射及確保民航飛行安全所需產品除外。俄羅斯將被美國所有機構拒絕任何信貸、信貸擔保和其他財政支持。11月,美國可能會采取更嚴厲的制裁措施,禁止俄法人的貸款和商品進出口。

據美國福克斯新聞報道,自2017年1月以來,共有217名俄羅斯商人、官員以及包括14家銀行、20家能源公司在內的私營和國有公司受到制裁,俄羅斯正經受制裁的後果,經濟損失高達數億美元。新一輪制裁無疑將雪上加霜。

不過,《華盛頓郵報》指出,制裁俄羅斯是一場傷人傷己的游戲。與遭受美國制裁的伊朗、古巴、緬甸和朝鮮等國相比,俄羅斯在全球貿易中發揮著更大作用,因此,美國的制裁除了給俄羅斯帶來疼痛外,也會有美國和歐洲的連帶受害者。德國《經濟新聞報》認為,從長期來看,美國對俄羅斯的制裁結果是,俄羅斯找到“美國制造”的替代品,美國反而成為受害者。分析人士指出,雖然制裁引發爭議,但在美國中期選舉前,特朗普不會放棄這一工具,因為制裁俄羅斯可令他暫時避開“通俄門”泥沼。

交流變得更加復雜

俄總統普京和美總統特朗普上個月在芬蘭舉行正式會晤,握手言歡。可好景不長,伴隨著最新一輪制裁,俄美兩國關系再度降入谷底。俄媒體認為,這一切早有預兆。特朗普在首腦會晤結束後剛回國就改口稱,俄干預了2016年美國大選,白宮也立即發表聲明稱,將加強與盟友的關系以應對俄在全球的“不良影響”。對此,普京曾失望地表示,俄美關系甚至比冷戰時期更差。

接著,特朗普又于8月6日宣布對伊朗進行新一輪制裁。這一舉動雖直接針對伊朗,卻有削弱俄在中東影響力的深層次考慮。俄外交部立即重申將遵守“伊核協議”,在國家層面采取措施維護與伊經貿合作關系。

除了對伊制裁存在分歧外,美俄在敘利亞問題上也一直針鋒相對。俄國防部8月25日警告稱,美國及其盟友可能會以武裝分子正在敘利亞籌備新一輪所謂“化武攻擊”為借口,對敘發起打擊。俄國防部發言人科納申科夫表示,目前美國繼續在中東地區擴大可攜帶巡航導彈裝備的數量。為了遏制美軍可能的打擊行動,俄海軍也向敘利亞周邊調兵遣將。俄國防部正在地中海地區部署自敘利亞作戰行動以來最強大的海軍集群,包括10艘軍艦,其中8艘配備“口徑”巡航導彈,另有兩艘潛艇。

種種矛盾交織成一張巨大的網,將俄美關系拖入谷底。8月23日,俄羅斯安全委員會秘書和美國國家安全顧問在日內瓦舉行長達5小時的閉門會談,雙方交流議題很廣泛,卻是各說各話,幾乎沒有共同語言,雖然確定了美俄關系的基調︰有限合作——恢復美俄外交、國防接觸,但因為分歧和矛盾不可調和,連會晤的聯合聲明都未能發表。俄外交部發言人扎哈羅娃表示,俄美在現有問題上的交流變得更加復雜,不利于雙方進行文明、得體的對話和合作。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄美關系繼續在走下坡路。

競爭對抗已是常態

有俄學者指出,美俄之間的結構性矛盾難以調和,一個想繼續維持世界霸權,一個想恢復往昔的大國輝煌,這注定了兩國在國際政治舞台上對抗是一種常態。

相比之下,美國的行動更具主動性。今年年初,美國發布新版《國家安全戰略》和《國防戰略》,將國防核心關注點從反恐轉移到大國間戰略競爭,並將俄羅斯定位為“超過恐怖主義、對美國家安全最大挑戰之一”,提出要在軍事上增加投入,擴大規模,保持領先優勢。在這一思想指引下,美國近期通過的《2019財年國防授權法》強調,為對抗俄羅斯,美計劃開發小當量彈道導彈彈頭,禁止與俄軍事合作等。

在具體軍事行動層面,今年以來,美國操控北約舉行100多場演習,比5年前增加9倍,其中大部分對俄威懾意味明顯。此外,2014年至今,北約在東歐部署的兵力從2000人增至1.5萬人,並建立5個網絡作戰中心。8月10日,美國防部向國會提交報告,要求組建“第六軍種”太空部隊。報告將矛頭對準俄羅斯,稱其在太空積極發展干擾、致盲、網絡攻擊等能力,戰時將極大削弱美太空能力。8月24日,美海軍舉行第2艦隊重建儀式,其任務區域包括美國東海岸、整個北極圈、白令海峽以及挪威和俄羅斯沿海,針對俄羅斯用意十分明顯。

作為回應,俄國防部近期高調公布高超聲速飛行器、核動力巡航導彈、核動力無人潛航器、激光武器等6種新型尖端武器,意在“亮劍”。普京也強調,無時無刻不在關注北約在俄邊境附近的軍事動態。

分析人士指出,美國對俄一系列軍事、經濟等施壓舉措,顯示出冷戰思維依舊在美國的戰略思想中根深蒂固,這種零和博弈心態,只會帶來更多對抗和競爭。

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