据韩联社报道，韩国国防部近期公布《无人机作战司令部令》修订案，计划于今年下半年正式成立无人机作战司令部。此举既是应对他国无人机行动的举措，也意在适应未来战场无人化武器发展趋势，引发外界广泛关注。

多重因素推动

韩国无人机作战司令部将直属国防部，由1名将军担任司令，主要负责各类无人机监视、侦察、攻击、电子战等任务，也负责筹划无人机部队整体战力发展。未来，该司令部将部署攻击型隐形无人机。遇突发情况，其将按照联合参谋本部指示展开反击，同时为“杀伤链系统”和“大规模惩罚报复作战计划”提供支撑。此外，韩军还在制定战时通过该司令部对对手关键节点、移动式导弹发射车等高价值目标进行实时监视和精确攻击的方案。

据外媒报道，韩国筹备成立无人机作战司令部是多重因素推动的结果。

一是反无人机作战能力遭质疑。2022年12月，韩国上空出现不明飞行物，韩军出动F-15K战斗机、“阿帕奇”和“眼镜蛇”武装直升机、KA-1轻型攻击机，不但未能击落目标，还导致1架轻型攻击机坠毁，引发各界对韩军反无人机作战能力的批评和质疑。为此，韩国总统尹锡悦指示成立无人机部队，陆军航空作战司令部牵头负责无人机作战司令部组建事宜，并派员前往土耳其等国学习无人机作战体系和经验。

二是韩国无人机快速发展急需整体筹划。韩国国防部在20世纪90年代初便制定无人机发展战略，通过自主研发和对外采购方式加快发展。据悉，韩国国防部将在2027年前增购1000架无人机。不过，在总体使用上，韩国各军种各行其是，陆军航空兵、炮兵、各师团级指挥机构的无人机和空军、海军无人机并行发展，兼容度不高，急需统一部门牵头筹划无人机总体发展和战场空域协调。

三是战场新趋势引起韩国军队高度重视。在近年的地区局部冲突中，无人机作为新兴作战力量表现突出，引发各方关注。韩国军队也加强无人机作战研究，陆军成立“无人机机器人战斗团”、空军开发韩版“忠诚僚机”项目、海军推出“海上幽灵”作战概念。新成立的无人机作战司令部，将更突出无人机在不同领域的灵活使用和对外打击功能。

实际效果存疑

尽管韩国积极推进无人机作战司令部建设，但外界对其实际作战效果存在疑问。

一方面，无人机和有人战机空域协调难度大。以陆军为主的无人机作战司令部将基于陆军空中作战系统形成战斗力，如何协调无人机和各军种有人战机作战空域，仍需不断摸索和各方密切配合。

另一方面，韩媒抨击此举为“新瓶装旧酒”。报道称，自2017年以来，韩军无人机和反无人机作战方式并未发生太大变化，改变组织结构难以直接提升无人机整体作战实力。此外，也有媒体称，韩国无人机作战司令部的成立，可能对各军种有人/无人系统协同试验产生一定影响。

上图：韩国自主研制的TR-60无人机。