德国批准军购大单的背后
■刘磊娜
德国“美洲狮”步兵战车在测试中发射导弹。
近日，德国联邦议院预算委员会正式批准一项总额约500亿欧元（约合587亿美元）的军备采购计划。这是二战以来德国通过的金额最高的单笔军购，涵盖基础装备和尖端武器等。外界普遍认为，默茨政府希望通过巨额投入配合系列政策，加快推动国防军转型。
战后最大军购落地
此次500亿欧元军购大单获批，让德国全年军购总额首次突破1000亿欧元，这一数字超过其2015至2022年的军购总和。采购清单包含30个项目，主要集中在4个领域。
基础军事和单兵装备是投入最大的领域。德国计划斥资210亿欧元，为40万现役军人和8万文职人员更新全套装备，包括基础生活物资和防弹背心等防护用品。
装甲作战平台方面，将投入40亿欧元增购200辆“美洲狮”步兵战车及9套模拟训练系统；花费34亿欧元采购自行榴弹炮；拿出10亿欧元购入300辆“帕特里亚”装甲车，替换老旧的狐式装甲车。
空中和防空反导力量建设同样是重点。德国计划投入15亿欧元引进8架美制MQ-9B“海上卫士”无人机，13亿欧元增购国产IRIS-T SLM防空系统，15.5亿欧元采购“爱国者”防空系统。同时，还将专项增购15架F-35A战斗机，使其总数达到50架，并计划斥资30亿欧元订购并部署“箭”-3反导系统。
情报和侦察系统领域，将耗资27亿欧元为驻立陶宛的第45装甲旅配置SPOCK战术雷达卫星系统。该系统由德国和芬兰联合研发，融入人工智能分析技术，可对北欧至波罗的海地区实施全天候侦察和预警。
外媒分析认为，这是德国2025年修改宪法“债务刹车”条款、设立5000亿欧元专项基金并获得欧盟预算豁免后，推出的首个实质性军备计划，标志着德国军购进入“资金松绑”阶段。
支持该计划的德国议员表示，此次巨额投入有着深层战略考量。这批装备将构建起空地一体、攻防兼备的作战体系，其中“箭”-3和“爱国者”系统将形成高低搭配的防空反导网络，F-35A战斗机可凭借核共享等能力强化战略威慑，凸显出德国打造“欧洲最强常规军队”的防务目标。
多重考量驱动军购
德国国防部长皮斯托里乌斯表示，军购计划落实后，国防军将变得“强大且具韧性”。此次大额军购的推进，背后主要有两重动因。
一方面是激活“战争经济”。包括本轮30个项目在内，2025年德国军购项目达103个，创下历史新高。巨额订单持续为军工业注入资金，预算通过当日，莱茵金属等军工企业股价上涨，相关生产线活跃度明显提升。
另一方面是平衡美欧关系。德国采取“双重布局”策略：既大规模推广“欧洲制造”，提升本土装备现代化水平；又引进美制武器填补技术缺口，借此强化与美国的盟友关系。
值得注意的是，此次军购项目还与德国国防军后续军事部署、防务外交紧密衔接。配置SPOCK战术雷达卫星系统，是为驻立陶宛的德国首支海外旅级战斗队提供情报保障，支撑其海外部署；加大IRIS-T SLM防空系统采购，是为推进德国发起的“欧洲天空之盾”倡议，助力构建欧洲一体化防空系统；引进先进无人平台，将壮大刚成立的联邦无人机防御部队及无人作战力量；批量购置“美洲狮”步兵战车等装备，则进一步释放出国防军“扩容”信号。此前德国国防部已计划增编8至10支旅级战斗队，以满足北约和欧盟的安全需求。
部分采购项目还紧扣德国前期对外防务合作。比如，依据英德达成的防务协议，两国将共同向北大西洋海域派驻MQ-9B“海上卫士”无人机；此次购置的IRIS-T SLM防空系统和SPOCK战术雷达卫星系统，也将成为德国与瑞典、芬兰等北欧国家强化极地军事合作的重要支撑。
国防政策转向引争议
此次创纪录的军备投入，标志着德国国防政策发生重大转向，同时也引发广泛争议。
反对该计划的德国议员认为，军工产业快速扩张会助推军备竞赛，固化军政领域的极端军事化倾向，这种倾向可能加剧地区混乱。
外军专家认为，当前德国军工产能仅为冷战时期的十分之一，关键零部件依赖进口。500亿欧元军购大单的交付周期可能长达10年以上，短期注资难以实现“产业—军备”的良性循环。
德国极右翼政党强烈反对举债扩军，绿党则批评此举是“牺牲环保换武器”。德国媒体担忧，联合政府在议会的优势微弱，可能影响相关政策的推进。
还有观点认为，德国此次军购对提升欧洲防务自主的实际作用有限，反而暴露其对美制武器的依赖。同时，激进扩军可能刺激对手，加剧地区安全焦虑，增加欧洲陷入战争的风险。
