从“室内看图”到“实地体验”
——山西省临汾市优化人防工程建设方案的一段经历
■文 欣
3月23日，山西省临汾市尧都区刘村镇高铁社区新建人防工程技术交底会举行。与以往不同的是，与会人员拿到工程设计图纸后，没有立即坐下来商定建设方案，而是走进附近一个与拟建工程格局相似的工程调研，并根据调研情况调整优化方案。
“在树立和践行正确政绩观学习教育中，我们形成一个共识：要想把人防工程建得管用又好用，必须把每一寸土地规划清楚后再开工，防止急于求成，留下不应有的遗憾。”临汾市国防动员办公室相关工作人员介绍了一个在学习教育中剖析过的事例。
前不久，该市组织一次防空袭疏散掩蔽训练，训练地点选在一个已通过审核验收的人防工程，参训人员却在使用工程中有些不满意：入口处拐角较窄，紧急情况下不利于人员快速疏散；给水排水、通风管道的阀门位置过高，大家不得不借来一架梯子将其打开；一些维修点位被管线遮挡，一些设备设施预留的检修空间不够大，手拿工具的师傅施展不开……
针对这些不尽如人意的地方，临汾市国动办相关部门对该工程设计图纸认真核查，对施工过程仔细复盘，确认均符合相关规定。“工程使用者感到些许不便，并非设计者建设者违规操作，而是因为图纸的‘颗粒度’不够小、部分标注不够细，给施工过程留出过大空间甚至是模糊地带，导致出现工程设计没出格、建成后使用不方便的现象。”相关部门工作人员分析道。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，该市国动办党组一班人明确提出：通过增加相关人员现场体验等环节，优化人防工程建设方案，提高群众满意度。
“图纸明明合乎规范要求，为什么还要钻到工程里去体验一番？”得知技术交底会要开到人防工程里，少数设计人员一开始认为这是“多此一举”。
“我们多跑跑腿，将来用着更顺手。”临汾市国动办组织设计、施工、监理等人防工程建设相关人员开展专题教育。通过教育使大家认识到，建设人防工程不仅仅是为了完成当下的任务，更重要的是在未来战争中保护好人民群众的生命财产安全；一旦遭受空袭等危险，人防工程就是群众“临时的家”，应像设计建设自己的家园一样，“花再多的时间、费再大的气力，也要让每一个角落尽善尽美、用着放心舒心。”
“脚下的这个工程刚刚通过验收，各项建设指标均符合国家相关规范标准，附近居民试用后反映良好，可以作为优化设计方案的参照。”23日的技术交底会现场，市国动办工作人员简单的开场白，让大家很快进入情况。
看到这个工程拐角的转弯半径比较长，新建人防工程设计人员王工程师受到启发：目前设计方案中的转弯半径略显不够，容易导致车辆通行不便，应优化转角弧线、加长转弯半径，确保人员出入、车辆通行安全顺畅。
“这个工程内给水排水、通风管道的阀门和电源开关设置明显、用着方便。”施工技术负责人张工程师伸手摸到了高处的通风阀门，俯身试了试低处的电源开关，深有感触地说，此处的阀门、开关位置合适，高个子触手可及，个子较低的踮踮脚也能够得着，建设格局相似的新人防工程，可参照这里的阀门开关布局和位置高度。
“阀门、开关不仅高低合适，而且没有一个被管线遮挡，方便维护和到期更换。”负责监理的姜工程师提出，应借鉴这个工程设计施工的经验，在现有图纸上排查管线遮挡设施设备情况，防止建时不注意，建成后不好用、不便维修……
回到市国动办会议室后，大家针对现场体验中发现的不足，对新建人防工程设计方案进行优化，完善了不少以前被忽视的细节。“这次调研虽然增加了工作量，但让我们心里很踏实。”与会人员对这件事进行了反思：人防工程建设是百年大计，工程设计必须从长计议、严格把关，以保证质量上乘、不出瑕疵。
“从办公室看图到进工程体验，强化的是群众观念，延伸的是责任链条，是我们树立和践行正确政绩观的一项实际举措。”临汾市国动办相关负责人表示，下一步，他们将把这种方法固化为工作机制，通过把每一寸土地规划清楚、设计合理，努力建好人民满意的人防工程，铸就坚不可摧的护民之盾。
编余小议
多做利长远的“潜绩”
■贾 勇
是对照“本本”完成任务交差了事，还是沉到一线、优化方案，进一步提高群众满意度？在树立和践行正确政绩观学习教育中，山西省临汾市相关工作人员从办公室看图到进工程体验的这一做法，让我们再次受到启发：干好为民造福的实事，多做泽被后人的“潜绩”。
人防工程位于地下，平时不被关注，但它是战时掩蔽人员和物资、保存战争潜力的重要设施，被誉为地下长城。建设人防工程，谋的是长远大计，护的是百姓安全，创造的是一时难以见效却关乎群众战时安危的“潜绩”。
校准“出发点”，才能踩实“落脚点”。人防主管部门人员应自觉涵养“功成不必在我、功成必定有我”的境界，把人防工程建设各项工作往实里抓、向细处落，一旦遇到情况，确保地下长城能为广大群众撑起安全之伞。
