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兵在掌上阅 亮剑弹指间

十三届全国人大代表冷志义——

扎紧约束“关键少数”的制度笼子


■本报记者 宫玉聪

3月7日晚,记者走进十三届全国人大代表、四川省军区政委冷志义所住的房间,他正在审议政府工作报告。记者随手翻开一页,在“驰而不息整治‘四风’,特别是力戒形式主义、官僚主义”“旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责”两句话上,他用红笔重点标注。他说:“我们省军区正在开展从严从实加强师团党委班子建设,报告给了我们很多启示。”

冷志义说,省军区系统干部员额多,师团干部又占干部总数比例很高。各级主官的工作自主性强,特别是“武常委”还有许多地方工作要做,使得“三圈”管理难。因此,在省军区抓干部队伍建设,要抓住团以上干部这个“牛鼻子”。

“从严治军要依法从严。把原来零散的规定合并同类项是一种可行的好做法,既能‘瘦身’,又能‘健身’。”说话间,冷志义从文件袋里拿出几份文件:《关于加强省军区机关建设的措施》《围绕增强“五力”落实“五抓”加强师团党委班子建设意见》…… “从严治军,关键看选用干部;干部选用准不准,关键看主官。抓住‘关键少数’会事半功倍,这样能够给‘绝大多数’立起标杆。”冷志义总结道。

对于如何进一步扎紧制度的笼子约束好“关键少数”,冷志义表示,这需要把握好三个度:一是广度。制度体系的设计要立足于对权力的全覆盖,涵盖权力运行的各个环节,做到全覆盖无死角、全方位无盲区、全监督无特殊。二是硬度。在制度的执行环节不断强化责任意识,加大督查追责力度,全面落实不打折扣,严防“稻草人”现象和“破窗效应”。三是密度。笼子的“网眼”要疏密相宜,阻断“病毒”对权力的侵蚀,既让清流畅通无阻,又让浊流无法通行。

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