【观点】 后备力量平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负防卫作战、安全警戒、支援保障、巩固后方等任务，科学构建精干管用的后备力量队伍至关重要。

从甘肃省近年来的实践看，把握发展机遇，破解矛盾问题，有效履行使命，必须坚持突出三个重点领域的融合发展，不断提高后备力量建设水平。

人才融合——伸出去，选进来。把组织触角伸出去，发挥地方行业人才、技术、装备等体系优势，推动编兵模式向属地编组、高新产业编组、人装结合编组转变。把优秀人才选进来，充分挖掘行业系统、科研院所、高新技术产业的编兵潜力，吸纳信息安全、无人机、无线电等爱好者及各类专业志愿者队伍参加民兵组织，发展民兵新质力量。

训练融合——岗位练，联合训。努力深化岗位练兵，坚持以工作岗位为依托，将训练融入工作实践。积极开展军地联训，统筹辖区军地训练资源，按照实战化、实案化要求，与地方公安、消防、地震、防汛、气象、医疗、交通等部门以及辖区驻军部队组织联合训练，坚持在急难险重任务中用兵练兵强兵，推动生产力与战斗力同步提高。

保障融合——统筹管，预储置。按照军地结合、按级负责、分类保障原则，统筹搞好国防后备力量建设优化、装备、物资等需求保障。着眼可能担负的多样化军事任务，依托军地储备设施和社会物流体系，在主要方向、重要地区预置预储一定数量的物资器材，为应对突发事件提供物资器材保障。

【链接】 近年来，甘肃省后备力量建设取得显著成效。该省适应形势发展，制定出台一系列法规制度，编建四类数十支新型支援分队，调整布建“两线五点”支前稳后力量体系，落实重点方向应急处突物资准备，建成“三级四片区”保障体系。开展“百部千连”岗位比武竞赛活动，组织民兵预备役人员30余万人次参加反恐维稳、神舟飞船发射、部队演习过境等重大安保工作，成建制遂行岷县泥石流、文县暴洪灾害、岷县漳县地震、迭部森林火灾和酒泉雪灾等重大应急救援任务，以实际行动赢得各级党委政府和人民的高度赞誉。

（本报记者 郭干干整理）