“‘新时代属于每一个人’,我们每一个人都不应也不能辜负了这么好的时代。”见到军队人大代表、山西省军区战备建设局参谋吴永亮时,他正在品味习主席在十三届全国人大一次会议上的重要讲话中的“金句”。
“走进新时代,民兵建设必须顺势而动,积极作为,加快转型,着力提升建设质量效益。”吴永亮代表三句话不离本行。他告诉记者,近年来,山西省军地凝聚共识、统一思想,聚焦备战打仗要求,牢固树立“精准编组、精细管理、精确动员”的建设理念,坚持党管武装、夯实力量基础、推进深度融合,对进一步压减民兵组织规模、优化结构布局、创新编组模式、提升训练水平提出了明确要求和具体实施办法,有效提高民兵基于打赢战争和服务大局的教育引导能力、平战转换能力、组织动员能力、快速反应能力和支援保障能力。
“加快推进民兵建设转型,是实现民兵建设提质增效的必由之路。”吴永亮说,新时代民兵建设必须紧跟时代发展,紧贴任务需要,加快调整改革,实现民兵根本职能由机械化战争条件下参战支前为主向信息化战争条件下支援保障作战为主转变,使命任务由应战为主向应急应战一体转变,人员结构由规模数量型向质量效能型转变,应急力量建设由依据任务临时抽组为主向常态化专业化规范化转变,民兵工作由计划经济条件下以行政手段为主向市场经济条件下综合运用行政、经济、法律等手段转变。
吴永亮说,推动民兵建设提质增效的一个关键也在于提升民兵荣誉感。建议充分发挥市场调节的杠杆作用,出台相关政策,对编民兵的企业在税收优惠、单位评先、项目审批等方面给予一定的优待;对编入民兵组织的个人,进一步提高政治和经济待遇,建立服预备役的津贴、训练补助、人身意外伤害保险等制度措施,提高抚恤优待范围和标准,全方位调动民兵参战参训和承担国防勤务的积极性。