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兵在掌上阅 亮剑弹指间

哈里斯改任驻韩大使欲对朝施压?


■杜朝平

原本将出使澳大利亚的美军太平洋司令部司令、日裔四星上将哈里斯,在美国国会参议院外交关系委员会举行有关批准其担任驻澳大使的听证会前夕,却被新任国务卿蓬佩奥点将,提名他改任驻韩国大使。哈里斯是“一个大名鼎鼎的人物”,弃澳奔韩,多少让澳大利亚感觉不是滋味;哈里斯更是美国军方亚太政策的鹰派代表,在半岛局势趋缓之时赴韩,影响如何,让外界捏一把汗。

敏感时刻调整岗位

特朗普上任后一改此前历任美国总统做法,驻外大使职位大量空缺,而这一缺就是一年有余。其中,驻韩国大使和驻澳大利亚大使最为外界关注,因为韩澳是美国在亚太地区重要的两个盟国。今年1月,被提名为驻韩大使的美国战略国际问题研究所韩裔美国人维克多·车,在已得到韩国政府认可的情况下,莫名落选。2月,哈里斯被提名为美驻澳大使,澳政府已批准这一决定。美国国会参议院外交关系委员会原定在4月24日举行有关批准哈里斯担任驻澳大使的听证会,但会前被紧急取消,原因是新任国务卿蓬佩奥提议其改任驻韩国大使。韩联社称,“军人出身的知日派人士将被委任为驻韩大使即将成为事实”。

哈里斯改任美驻韩大使,路透社援引美国政府内部人士的消息称,美国把朝鲜半岛局势视为当务之急,朝鲜半岛局势对于美国国家安全局势来说是当前最高要务,而美国同澳大利亚的关系仍然稳固。美国有线电视新闻网及《华盛顿邮报》等媒体表示,让哈里斯调任韩国是新任国务卿蓬佩奥的主意,哈里斯已回应称愿赴首尔任职。这一提议需要等待总统特朗普的最终批准,鉴于美朝峰会可能在5月或6月初举行,该任命可能很快公布。

分析人士指出,蓬佩奥点将哈里斯可能基于多重考量。首先,美朝峰会正在紧锣密鼓筹备之中,美国急需一名重量级大使坐镇首尔,展示美国对韩国的重视,平息争议。其二,提名哈里斯符合特朗普“政府军事化”的一贯人事安排风格,哈里斯在执掌太平洋司令部期间频繁出访日韩澳等盟国,以及东盟国家、印度等友邦,熟悉亚太事务。其三,特朗普的对朝政策在国内受到质疑,认为对朝让步太多,相比其他人选,哈里斯身上的鹰派标签更易赢得国会两党的支持。

国内国际都有担心

韩澳是美国在太平洋上一西一南的两个重要盟国,但迄今美驻澳大使已空缺19个月,驻韩大使也空缺了14个月之久,这在历史上实属罕见。澳前副总理蒂姆·菲舍日前就向美国吐槽,“这几乎是外交侮辱。不管怎么说,我们被贬低了,顺序被排在了后面”。现在可好了,澳政府已经答应哈里斯来堪培拉任大使,他却在突然之间被换到首尔。

美国国内担心此举可能伤害正在变暖的美澳关系。有美国学者表示,澳大利亚是特朗普政府杂乱无章的人事运作的受害者,毫无疑问会引发澳强烈的失望感,因为哈里斯是“一个大名鼎鼎的人物”。而且美澳同盟关系处于敏感时期,在澳军方颇有人脉的哈里斯本可以成为很得力的调解员。美国有线电视新闻网也指出,韩国固然重要,但澳大利亚也是“五眼”情报共享伙伴之一,美国不应厚此薄彼、怠慢澳大利亚。

那么,韩国真心欢迎哈里斯吗?哈里斯曾明确表示,朝鲜在核导试验方面的挑衅行动是亚太地区最大的安全威胁,日前他还声称“金正恩想通过拥核赤化统一朝鲜半岛”。与部分韩国媒体对哈里斯的任命持较高评价不同,在韩国民众看来,美派太平洋司令部司令出任驻韩大使,分明是对朝鲜施压。哈里斯与韩国打交道的经验并不多,与朝鲜的外交接触更为有限,这对当前日趋缓和的半岛局势无益。也有韩国网民表示,这是美国对文在寅不信任而做出的决定。美国担心文在寅政府被“赤化”,故派一个鹰派人物常驻首尔。

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