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兵在掌上阅 亮剑弹指间

上合组织为地区安全筑牢“篱笆”


■许妍敏

6月,上合组织峰会将在青岛举行,各国之间的安全合作更加紧密。在率领代表团参加上海合作组织成员国禁毒部门领导人会议后,俄罗斯内务部发言人斯穆罗夫表示,上合组织基本上围绕阿富汗形成了安全带,尤其是印度和巴基斯坦的加入,使得各成员国能够详细了解阿富汗毒品问题的发展态势。上合组织自成立伊始就把应对非传统安全威胁、维护地区和平稳定作为努力方向。随着上合组织的“朋友圈”越来越广,各成员国也将在安全、军事等领域开展更加广泛的合作交流。

事实充分表明,上合组织的安全合作是维护地区反毒品安全最有效的“杀毒工具”之一。近年来阿富汗局势错综复杂,对中亚各国国家安全构成严重威胁。同时,阿富汗也是世界上最大的毒品产地之一,恐怖主义与跨国贩毒相互交织,如何为阿富汗祛除“毒瘤”成为上合组织必须面对的重要课题。早在2005年,上合组织就专门成立了“上合组织-阿富汗联络组”,并于2012年给予阿富汗观察员国地位,反映了上合组织对加强安全合作、共同打击阿富汗境内“三股势力”的高度重视。

成立于2001年的上合组织,本就源自地区内各国对加强安全合作、维护和平稳定的共同需求,安全合作更是上合组织的“动力之源”。尤其是在上合组织创建之初,中亚地区聚集了各种“安全隐患”,恐怖主义、极端主义、分裂主义这“三股势力”活动猖獗,毒品贩运和跨国犯罪极为严重,对上合组织各成员国提出了严峻考验。成立之初,上合组织就签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,在国际上首次对“三股势力”作出明确定义,成为最早明确打出反恐旗帜的国际组织之一。此后,上合组织通过签署《反恐怖主义公约》《合作打击犯罪协定》《反极端主义公约》等一系列文件,将安全合作的“棋局”进一步拓展至反恐防暴、防务安全、信息安全、禁毒和打击跨国有组织犯罪等多个领域,成为维护成员国安全和地区和平稳定的有力“武器”。

据统计,从2013年到2017年,上合组织先后合力制止了600余起具有恐怖主义性质的犯罪活动,摧毁了500多个武装分子培训基地,抓获2000余名国际恐怖组织成员,事实上已经成为一把反恐利剑。伴随着今年6月第十八次上合组织峰会的召开,各成员国势必在安全合作领域开展更广泛交流,为切实维护地区安全稳定筑牢“篱笆”。

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