俄罗斯《消息报》报道，据俄海军总司令部消息人士透露称，俄国防部在充分参考借鉴世界上40多个发达国家海军的成功经验之后，决定组建一支“海军宪兵”分队。从明年开始，俄海军舰船都将出现宪兵的身影。他们的作用是在海军舰船远航期间维护船上的法律秩序，舰船停靠码头时杜绝无关人员进入。专家们还认为，组建海军宪兵部队还能够有效避免舰船在外国领海时可能遇到的挑衅行为。

目前，俄海军北方舰队已经组建了首批海军“红色贝雷帽”分队，开始在所属舰船值勤，其中包括需要进行大修的“库兹涅佐夫海军元帅”号航空母舰。此前，此类任务均由海军陆战队担负。最近几个月以来，国防部积极演练使用宪兵分队处理一些意外情况，并协调理顺与陆海军及执法机构之间的关系。不久前，宪兵部队在摩尔曼斯克州萨福诺沃1号机场举行了一场演习。参演部队包括北方舰队防空部队、汽车装甲坦克部门和核生化防护分队所属兵力兵器。俄宪兵部队司令员弗拉基米尔·伊万诺夫斯基中将率领300多位宪兵指挥员观摩了此次演习。宪兵部队的特殊地位和作用由此可见一斑。

俄罗斯强力部门律师协会“近卫军”创始人奥列格·热尔捷夫对《消息报》记者谈称，宪兵出现在海军舰船上，目的是能保证船上发生的任何违法行为都可以得到最专业的处理：“宪兵在发生犯罪情况下负责初步调查，维护舰船上的法律秩序。宪兵部队成员都接受过相应的培训。这是他们的优势所在。当然，海军陆战队也可以抓捕企图入侵舰船的人员，但宪兵对如何处理违法犯罪更加专业。”由执法人员对意外情况做出内行专业的反应，有助于避免在外国港口出现一些争议事件。众所周知，在这些地方非常有可能发生一些强闯舰船的挑衅事件，弄不好就会酿成外交纠纷和冲突，影响国家和军队的声誉和形象。

现在，许多国家都建有海军宪兵部队。比如，德国就有一个专门为海军遂行任务的独立兵种，负责押运海军船舶运输的货物。西班牙也有类似的部门，其任务是维护海军陆战队和海军基地的法律秩序。此外，他们还负有保障西班牙海外海军目标安全的任务。

俄罗斯宪兵部队成立于2011年12月。近年来，俄国防部提出一系列法案以提高其工作质量和运转效率。比如，纪律营今年将转隶宪兵部队；军事汽车检查局工作人员将有权对俄武装力量、国民卫队和其他强力部门的驾驶人员作记录，有权在拘捕违法犯罪者时使用制式武器和专用器材；国防部还根据在叙利亚反恐战场上获得的宝贵经验，决定修订《俄罗斯联邦武装力量宪兵条例》等一系列法律法规，对俄宪兵部队指挥和领导体制进行重大改革。目前，所有宪兵部队均归俄武装力量宪兵部队司令员指挥，国防部提议将来均划归各军区和舰队司令员指挥，宪兵部队还将担负部队内犯罪和行政违法情况统计职能，宪兵部队司令部只负责制定战斗训练标准和换装计划，研究新的武器和特种设备系统。这一改革举措符合俄军当前改革趋势。现在，俄军没有一个总司令部下辖部队，所有师、旅、独立团、营和机构均由军区指挥。目前，该法案正在履行部内协调和反贪污鉴定等必要程序，通过生效后，宪兵部队这个俄军执法机构的工作将发生重大调整和变化。