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兵在掌上阅 亮剑弹指间

欧盟缘何再延对俄制裁期限?


■程宇一 王 森

据新华社布鲁塞尔报道,欧盟于7月5日宣布,将对俄罗斯的制裁延长至明年1月31日。自2014年7月起,这已是欧盟对俄经济制裁的第6次延期。对此,俄方毫不退让,宣称经济制裁对欧俄都有影响,俄罗斯也会出台反制措施予以抵制。

欧盟对俄的经济制裁主要针对金融、能源、防务以及军民两用产品等诸多领域。相较以往而言,此次延长制裁不仅继续囊括传统经济领域,而且对军用资源和产品等方面也出台了相关制裁措施。俄罗斯方面在宣布采取反制裁手段的同时,将目光转向东亚、南非等市场,希冀寻求新的可替代选项,借此减少对欧盟的过度依赖,抵消制裁产生的负面影响。

不难发现,欧盟屡次对俄进行经济制裁,一方面与俄对乌外交政策有直接联系。在乌克兰问题上,俄罗斯希望维持现状,把乌东地区当成“缓冲区”,以延缓乃至阻止乌克兰加入西方阵营;欧洲国家则多次敦促冲突双方应彻底停火,开启政治对话,但难以发挥决定性作用。由于俄在乌克兰问题上并未有实质性让步的意愿和举措,双方相互对峙的态势僵持日久,这在一定程度上成为了欧盟延长对俄制裁的动机之一。

另一方面,西方与俄罗斯之间的难题——叙利亚问题,至今仍未得到有效的解决,这是欧盟延长对俄制裁的另一动机。在叙利亚未来的走向方面,欧盟与俄罗斯有着根本的不同,使得叙利亚和平的实现仍遥遥无期。而叙利亚问题得不到解决,中东乱局得不到缓解,让欧盟焦头烂额的难民问题还会进一步恶化。所以,欧盟延长制裁期限,也有借此迫使俄罗斯做出让步,按西方想法解决叙利亚问题,缓解难民问题的考虑。

此外,欧盟内部对欧俄关系的定位也存在不同的声音,欧盟内部不止一次有人声称俄欧之间还存在价值观问题,认为双方所有分歧均源于世界观与意识形态分歧,这是欧盟延长制裁期限的深层次因素。

诸此种种,均在很大程度上影响着双方关系向好发展。随着现今的经济制裁与反制裁逐渐触碰到双方的敏感区域,无形中又给俄欧关系的缓和笼罩上一层阴影,双方关系走向更加难以捉摸。总体来讲,此次欧盟再延制裁期限,不仅折射出俄罗斯和西方长期博弈的战略背景,同时也是俄欧关系未来一段时间内发展方向的整体缩影。双边关系的不稳定性,给欧盟及俄罗斯都带来了难以估量的经济损失,也极大影响了俄与周边国家的关系发展。如若两方依旧“针尖对麦芒”互不相让,那么将给地区经济发展和安全稳定增添诸多不利因素,俄欧地区抑或再次进入多方介入、反复拉锯的博弈局面。

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