本报讯  特约通讯员樊超报道：“跨境经济合作区施工作业人员数量众多、成分复杂，容易发生越境、走私等违法行为，是边境综合防卫管控中的薄弱环节，要重点加强。”7月上旬，北部战区陆军某边防旅联合地方组织了边境管控形势分析活动，驻地市政法委、人武部、公安局、安全局、外事办、反恐大队、边防大队、边防检查站、驿信公司、建筑公司等13家军地单位的负责人聚集一起，共同研究探索多级联动管边控边新机制，破解制约边境综合防卫管控的难题。

该旅边境管段地处前沿地带，点多线长，对边防部队执行快速感知、应急作战、机动支援等任务有着特殊的要求。特别是地方政府在口岸设立跨境经济合作区后，边境管控难问题凸显。为此，该旅对边防连队管“线”、武警派出所管“面”、牧民群众管“点”的军警民联防联控体系进行精准化统筹，探索实施“党委管原则、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的“五位一体”多级联动管边控边新格局。

他们将“点、线、面”进行纵横衔接，横向：与各联防单位以及沿边牧户建立情况互通机制，定期组织相关单位召开党政军警民“五位一体”联防控边会议，沟通协作，商讨边境管控对策，并定期组织党政军警民联合处置突发边情演练。年初以来，军地先后20余次联合执行清边和执勤任务。同时，该旅走访临边生产作业点、商店、宾馆等营业性场所和驻地牧户，宣传边防政策法规，提高相关人员的边防意识。

纵向：该旅针对边防执勤力量布设、信息化管边控边装备运用等问题进行深入探究。重点围绕应对突发事件指挥程序、情况判断、情况处置、行动指挥与协同等内容进行了改进，简化了边情应急处置的程序步骤，提高了速度和效率。同时，他们对老旧监控设备进行升级改装，整合边防部队、公安、武警现有边防监控设备，构建由边管单位各要素构成的联防专网，实现对跨境经济合作区等重点地段的实时监控，提高了对突发情况的处理能力，边境综合防卫管控难题得到有效解决。

“五位一体”、多级联动，带来了边境管控效益的大幅攀升。今年以来，该旅有效防范了数起涉边涉外事件的发生，确保了边境地区的安宁与稳定。