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兵在掌上阅 亮剑弹指间

躲过弹劾,安倍能否“被信任”?


■许妍敏

针对包括立宪民主党、国民民主党、共产党在内的在野六党以“安倍政权傲慢、缺乏责任因此不值得信任”的名义提交的不信任案,日本国会众议院7月20日下午举行全体会议,由自民党和公民党组成的执政联盟以多数票反对进行了否决。在第196届例行国会迎来尾声之际,虽然日本首相安倍晋三躲过了不信任弹劾,但并不意味着在接下来的日子里,他就能真的“被信任”。

此次在野党提出的不信任案,可谓安倍内阁此前诸多丑闻的“总结清算”。在野党认为,安倍内阁在诸如森友学园、加计学园、厚生劳动省数据统计错误、自卫队日报管理混乱、文科省前局长受托受贿以及应对此次西日本暴雨灾害问题上错误百出,负有不可推卸的责任,进一步谴责“安倍内阁破坏了议会制民主主义的根基,是前所未闻的暴行,绝不容许”。同时,再加上劳动方式改革相关法案以及包含赌场的综合度假区建设法案引发的观点纷争,在野党在不信任案中明确表现出了与执政党对决的姿态。

此前,在野党就曾向国会众议院提交过内阁不信任案,主要以“安倍经济学”失败等理由要求首相安倍晋三下台。在野党再次发起不信任案,也是看到了安倍内阁“持续低迷”的支持率现状。此次劳动方式改革相关法案以及综合度假区建设法案也引发了日本民众的强烈反对。就在参议院全体会议投票通过综合度假区建设法案的当天,还有日本民众在国会外抗议未经充分审议就强行让赌场合法化问题。在野党在此时明显提升批判态势,或将进一步动摇因丑闻受挫的安倍政权。毕竟,加计学园和自卫队日报管理混乱事件发生后,安倍内阁的支持率已然跌至“危险水域”,日本民众普遍对政府在执政上一意孤行、任人唯亲、逃避责任等诸多问题失去了信任。

日本宪法规定,一旦不信任案被通过,众议院将在10日内解散内阁。显然,由自民党与公民党组成的执政联盟不会放任在野党的进攻。对此,执政联盟明确表示,目前是应对暴雨灾害清理及重建等问题的关键时期,不应出现国家政治的空白。值得注意的是,日本第196届例行国会本应于6月20日结束,正是由于执政联盟为确保包括劳动方式改革等法案的顺利通过,才将本届国会延期至7月22日结束。为有效应对国会会议末期来自在野党的白热化攻击,安倍晋三长期在外进行国事访问,致使在野党无法在首相缺席时提起对内阁的不信任案。等到7月19日安倍晋三回国,即便是在野党发起不信任案也基本上无济于事。

在7月20日晚全体会议散会后,日本首相安倍晋三还在随后召开的例行记者会上就国会会期内政府部门出现的多个丑闻表示道歉,同时也高调强调了其再度执政以来取得的经济成果。安倍晋三的上述表态,事实上是为即将到来的自民党总裁选举争取支持。一旦安倍晋三在自民党选举中获胜且自民党继续保持执政党地位,安倍的首相一职最长可连任到2021年。不过,躲过弹劾的安倍晋三如今依旧身陷丑闻之中,连日本前首相小泉纯一郎都不看好安倍晋三,认为其在此前诸多政治丑闻中应对不当,早已失去民众信任。

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