一个月内连续受到4个台风影响，其中3个台风直接登陆——这个夏天，上海的防汛防台和应急动员能力经受十足考验。不只是上海，我国华南、华东甚至东北等地区也遭遇台风袭击。令人欣慰的是，各地预报及时、预案完备、措施得力，抓住应急救援的时效窗口，有效降低损失。

时效窗口，也称“黄金救援时间”，同样存在于战争动员中。战争或重大军事行动中，往往存在一个或几个可能掌握战略主动、塑造战场形势甚至决定战局的关键时机，可以称之为制胜窗口。把握制胜窗口既取决于态势反应、决心部署和作战能力，又取决于战争动员能否在“窗口期”内为战场提供强有力的支撑和保障。

因此，战争动员必须着眼把握制胜窗口，树立相应的“时效窗口”这一概念，把一切动员要素和行动置于“窗口期”内筹划和组织，确保动员对战场有用、对制胜有效，而不能就动员论动员。信息化战争的制胜窗口来得及、去得快，战争动员的“时效窗口”也随之稍纵即逝。

把握战争动员“时效窗口”，要靠科学准确的判断和筹划，切实把“战场需要什么”“能够提供什么”“缺口从哪里补”“需要多长时间”等一系列事关动员时效的问号拉直，准确掌握动员潜力及其分布，潜力与任务之间的匹配情况，各类资源的建设储备要求和动员周期，相关数据信息动态更新情况。

要靠详细周密的计划预案，切实把计划预案放到战时背景下研究和编制，力戒“纸上谈兵”和“闭门造车”。要深入对口保障部队、潜力所在行业单位、重点动员对象分布一线，充分理解任务要求，摸清制约潜力转化的主要因素，掌握提高战时动员时效的针对性措施，确保计划预案拿出来就能用，尽量缩小战时调整、修订的时间。

要积极推动国防动员模式和方法手段创新，尽快让大数据、云计算、物联网等一系列新型信息技术和平台与国防动员对接，构建从厂房、仓储、医院等潜力源直达战场的路径和网络，尽早筹划国防动员如何在“5G”时代实现“弯道超车”，超越强手，尽早让“精准动员”“实时动员”“高效动员”“敏捷动员”等萦绕已久的理念和愿景转化为看得见的动员画面，转化为实实在在的国防动员力量。