近年来，各省市人防系统加大信息化建设步伐，人防指挥信息保障中心（简称人防信保中心）装备改良换代。装备增加了，人员编制没有增加，人防信保中心面临人少事多的困境。如何破解难题？海南省省市两级人防信保中心在不断探索中形成一套经验，值得借鉴。

——编 者

从其他系统调任三亚市人防指挥信息保障中心主任的孙玉国，刚开始还一阵喜悦，别看信保中心是个事业单位，却管理着几百套精良先进的通信警报设备和信息化系统。可是工作一段时间，他就发现力不从心。

原来，该信保中心工作人员只有14人，却要负责维护管理几百套设备，加班加点成了常态。遇到上级委派的通信保障任务时，人员抽调成了一大困难。

实际上，人少事多的矛盾是海南省各人防指挥信息保障中心普遍存在的问题。据悉，在装备台站数量大量增加的情况下，人防指挥信息保障中心沿用的仍是通信站时期的编制人数，既要完成各项装备设备的日常维护与安全管理，更要遂行“三防”保障、演习保障、跨区拉动等各项工作，人少事多矛盾加重。

为了盘活人力资源，孙玉国开始着重培养一专全能型人才。该中心从领导到科员、从老同志到新同志，每个人都承担起设备的维护和管理任务，不但要确保其正常运转，还要按照训练与考核大纲要求熟练掌握操作技能，力争做到多样设备能操作、多种装备能使用。

不仅是三亚市，海口市人防指挥信息保障中心也根据每个人的特长安排工作岗位，同时在训练时坚持一专多能、AB角互补，培养他们在不同环境、不同任务下解决分析问题的能力。

7月，海南省人防（民防）指挥信息保障中心科长张海鹰带着全省信保中心的业务骨干从海口飞往南京，专门向设在南京的国家人防卫星网管中心取经。通过开展理论教学与实践教学，参训者懂得了装备构造原理，找到了多发性故障症结，学会排查可能遇到的各类问题，提升了大家操作使用信息化设备的能力素质。

几天的集训让参训者能对照说明书来进行操作训练，但是同一类设备还有厂家不同、型号不同等情况，加之有些设备还面临更新换代，完全依靠说明书也解决不了问题。

为此，海口市人防信保中心依托部队教学训练力量，对人防训练大纲规定的重难点课目进行梳理和指导。通过分析组训流程、明确施训步骤、编写训练教案，不仅弥补了教材欠缺的问题，还使这些重难点课目成为示范课目。

受海口市的启发，省人防信保中心决定利用驻地有利资源打造一支人防教员队伍。他们按照“四会”标准，将人防教员培养目标定位为会讲、会做、会教、会动员。

一方面，他们在专家指导下，广泛开展群众性练兵活动，选定了38个重难点课目，编组了相应攻关小组；另一方面，他们从人防系统选择口头表达能力强、知识结构较全面、业务素质过硬的骨干，依托信息化装备厂家培训、岗位练兵活动、示范科目教学，培养“四会”教员，通过教员的辐射带动作用，增强整个海南省人防系统信息化设备管理、维护技能。

张海鹰告诉记者：“通过人防教员的带动示范，目前省市两级人防信保中心每人至少掌握3种信息保障专业方面的操作技能，能负责20台设备的检查维护任务。”