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兵在掌上阅 亮剑弹指间

美欲联合盟友“救场”中东,战略意图恐难实现


■季 澄

据外媒报道,近期,海湾阿拉伯国家、埃及和约旦总参谋长军事会议在科威特举行。作为会议的发起者与牵头方,美军中央司令部司令詹姆斯·沃特尔上将呼吁与会各方团结一致,拿出切实有效的行动与举措,应对伊朗和极端组织对地区安全构成的持续性威胁,并鼓动各方积极参与叙利亚境内的军事行动。针对中东持续恶化的安全局势,美方拉拢阿拉伯盟友深度介入地区军事冲突,其战略意图耐人寻味。

首先,美军此举是特朗普政府塑造美中东战略构想,进一步充实其战略构成要素的必要选项。与持续推进的印太战略相比,特朗普政府的中东战略处于相对边缘与弱化的地位,仅局限于针对地区具体事务做出“一对一”式的被动应急反应,缺乏对整个中东地区的地缘战略谋划,战略“碎片化”特征明显。据此,美军欲借助此次军事会议,重申美方对于地区重大议题的关注和对地区盟友的安全承诺,以在自身与盟友间形成良性互动关系,并为战略内容的细化与落实奠定基础。

其次,特朗普政府在中东地区对盟友力量实施深度整合,意在遏制地区传统强国和域外大国在该地区影响力的固化与扩张。鼓动盟友和伙伴国充当“急先锋”,分担美国肩负的防务安全责任,是特朗普政府既定的安全理念与政策。一方面,通过所谓的“说服和劝导”工作,迫使盟国在地区军事行动中付出可观的财力、物力与人力,降低美军面临的军事安全风险;另一方面,充分利用阿拉伯国家在宗教传统上的固有纷争,划分势力范围,最大限度削弱对手的地区影响力与感召力。

最后,叙利亚战事持续吃紧,迫使美军加速组建地区联军,企图扭转战场颓势。伴随外部力量的介入,叙利亚国内战场形成以美、俄为首的两大武装对立阵营。自2017年中期以来,俄叙联军步步为营,已取得绝对军事优势,并有望近期在伊德利卜地区与反对派武装和恐怖分子展开最后决战。面对急转直下的战局,美军在强化自身军事力量部署的同时,仍寄希望于地区盟友的强力支援与协助,以免己方势力被彻底排挤出叙利亚地区。

然而,美军旨在依靠盟友扭转战局的做法,仍面临诸多限制,美联盟战略的实际效果或将大打折扣。其一,美西方盟友在诸如伊核协议等地区重大核心议题上,与美存在认知上的严重分歧,且双方难以在短期内就上述议题达成广泛共识。其二,阿拉伯国家内部矛盾犹存,尤其是沙特、阿联酋、巴林、埃及四国仍因“支恐问题”对卡塔尔实施严苛的政治与经济制裁,仅凭一次军事会议难以完全消解双方的矛盾与误解。其三,也是最为根本的一点,美国对中东安全形势的解读,特别是将伊朗作为主要敌手的做法,完全脱离实际且不具备道义合法性,势必遭到伊朗方面的强烈反弹,进而危及地区长期和平与稳定,伊朗政府近期在地区政治和军事方面的一系列动作就是最好的例证。

综上所述,特朗普政府和美军的当务之急,是全面审视自身战略存在的漏洞与缺陷,而非一味强迫盟友增派军事力量。否则,美国的中东战略可能彻底沦为饮鸩止渴的战略短视之举。

(作者单位为国防科技大学国际关系学院国际战略研究中心)

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