10月25日，俄罗斯副防长福明向外界透露，1月6日13架无人机袭击了俄驻叙利亚赫梅米姆空军基地和俄海军在塔尔图斯港的后勤站。7架无人机被俄军击毁，6架被截获，经俄方查明，这13架无人机由飞越地中海的一架美军P-8“海神”巡逻机统一遥控。27日，俄土德法四国首脑在伊斯坦布尔举行叙利亚问题峰会，探讨叙政治进程和战后重建问题。目前，叙局势表面上总体趋缓，实则暗流涌动。叙反对派得以喘息，重新整合；土耳其深度介入，趁乱取利；美国不甘心做局外人，加紧培植自身势力。各方博弈愈演愈烈，致力于拓展势力范围，攫取话语权，加大在谈判桌上的砝码，力图在叙分到一块“大蛋糕”。

极端分子重新抬头

近期，俄罗斯在叙利亚问题上掀起对美批评浪潮，抨击其纵容叙恐怖主义势力，阻挠俄军事行动。近期，本已销声匿迹的极端组织重新开始活跃。特别是幼发拉底河东岸的极端组织借叙政府军主力向伊德利卜周边集结之际，聚集力量，四处出击，通过制造恐怖事件彰显存在。

据报道，极端组织在美国支持的库尔德武装控制区扩大存在，完全控制了幼发拉底河东岸哈金镇和苏萨镇之间约20公里的地带。

本月13日，“伊斯兰国”武装分子突袭代尔祖尔省的一处难民安置地，绑架约130个家庭的700名人质，并将人质带往哈金镇。极端分子可能将人质当做“人肉盾牌”，在遭遇袭击时作为掩护，或当作筹码，逼迫叙政府释放“伊斯兰国”成员，满足其政治诉求。俄罗斯总统普京18日在索契出席俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部年会时提到这起人质事件，并称极端组织扬言每天屠杀10人，部分人质已遭处决。另外，普京还称，被劫持人质中还包含多名美国和欧洲国家公民。美国国防部同一天对此作出回应，承认事件确实存在，但质疑普京指认的准确性，并表示对美国公民是否被劫持并不知情。

长期以来，俄美双方围绕谁在叙“真正反恐”问题争执不下，相互指责。俄罗斯指责美国在叙东北地区忙于建立伪政权同叙政府分庭抗礼，而对极端组织的扩张听之任之。美军及亲美武装的不作为致使幼发拉底河东岸成为恐怖主义滋生的温床。对于俄罗斯在叙利亚的作为，普京讲到，俄军事行动消灭大部分恐怖分子，解放了95%的领土，成功保留了叙国家体制。

美国则认为，俄军集中力量支持叙政府军压缩反对派空间，在应对“伊斯兰国”组织方面只采取“有限步骤”，且无视武装冲突规则、不顾平民伤亡，还庇护叙政府使用化学武器。

非军事区迟迟难产

俄美的论战实质上涉及叙内战各派合法性及战争主导权，更关乎在叙树立权威、对外提升形象、确定解决路径的根本问题。

从27日俄土德法四国首脑峰会的情况看，德法这两个美国盟友在一定程度上认同了俄土的立场。四国表示，“坚定支持叙利亚的主权、独立和领土完整”，即变向承认了阿萨德政府的执政地位。峰会还提出“通过政治进程框架下的谈判解决目前的冲突”，即为当前备受瞩目的伊德利卜问题划设基调，使该问题的解决从一触即发的“最后一战”演变为纷繁复杂的政治与外交角力。

按照上个月俄土索契协议的政治安排与时间表，俄土于9月沿叙政府军与反对派在伊德利卜的接触线建立长15～20公里的非军事区，所有反政府武装的重型武器应在10月10日前撤出，所有反政府武装成员应在10月15日之前撤离，之后非军事区正式生效，俄土两国的军警人员将负责非军事区的管控与运行，从而形成有效的停火机制，为叙政治和解开创有利条件。

然而，非军事区生效的时间历经多次拖延，武装挑衅和零星交火仍不时发生，危机态势未得到根本管控。非军事区的建立主要是照顾土耳其的诉求，因为其在伊德利卜存在诸多利益，包括收编割据武装、巩固自身存在、打通至阿夫林的通道、完善恐怖分子甄别体系等，而这一切需要时间。

非军事区的悬而未决对于胜利近在咫尺的叙政府是一种无奈。叙政府虽然接受非军事区的安排，但是在胜利迫在眉睫的形势下，多少有些“不情愿”的味道。叙常驻联合国代表贾法里26日表示，叙政府允许外交和政治斡旋，但根据《联合国宪章》和国际法，叙政府有权在其认为合适的时机完全恢复对伊德利卜省的控制。

俄土推进多维合作

从目前看，俄土关系对叙利亚局势走向有重要影响。俄土为了维系这一战略组合，各自在政策上都留有弹性，并着力推动两国在多领域、深层次的务实合作。

土耳其国防部长胡卢西·阿卡尔25日表示，土耳其将于明年10月开始部署从俄罗斯购买的S-400防空导弹系统。根据两国去年年底达成的协议，土耳其所购买的S-400将装备两个连，并选拔人员于2019年初前往俄罗斯接受5个月的培训。

北约国家装备俄式武器，这深深刺痛了西方的敏感神经，也成为美国对土耳其实施制裁的借口之一。在技术层面，由于担心北约先进武器装备的技术被窃取，美国向土交付F-35战机或出现巨大变数。在战略层面，土耳其的“转向”将使北约面临丧失在中东、近东地区重要支点的危险。对俄罗斯而言，敲定对土军售无疑是一场重大的外交胜利，使其得以将北约包围圈撕开一个缺口，并且撬动西方在中东、近东地区的既有利益。

除S-400部署外，俄土走近还体现在能源方面。土耳其因其得天独厚的地理位置成为能源转运的枢纽，连接中东、中亚-里海等能源富集区与欧盟这个全球最大的能源消费市场。目前，俄罗斯向土耳其供应天然气的“土耳其溪”项目2线工程正在按计划进行。

今年5月，该项目1线工程沿黑海海底铺设天然气管道的施工已全部完成，预计在2020年初向土耳其供气，规模将达每年157.5亿立方米，相当于2017年俄向土出口天然气的一半。此外，尽管面临美国制裁压力，俄土经贸关系正在快速升温。据统计，去年两国贸易额同比增长40%，俄罗斯到土耳其旅游人数达到550万人，较去年同期增长17%。