第03版:动员 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

由一根输油鹤管想到的


■付家琛 邹冬梅

鹤管,顾名思义,就是像仙鹤长颈一样的管子,是石化行业流体装卸专用设备。无论平时还是战时,被称为“战争血液”的油料都要借助鹤管从储存罐流向运油车,从后方仓库送达一线战场。鹤管物件虽小,作用却不可替代。笔者不禁由此想到同样具有桥梁纽带作用的国防动员。

鹤管一头连着地方潜力资源,一头连着未来战场。抓国防动员准备工作,首先要把部队所需与地方所能结合起来。

你的需求提出来,我的保障跟上去。部队提需求,是国防动员链条中的首要环节。现代后勤就是军民融合后勤,快速发展的经济社会为军事后勤保障提供了丰厚土壤。部队应坚决破除自成体系、自我保障的传统思维,主动提报战备训练、应急行动过程中需要地方保障的事项。

对于动员部门而言,平时要把功夫下在潜力调查统计上,通过压实责任、改进方法、完善预案等措施,切实把家底摸清,把数据录准。省军区系统还应发挥处于军地结合部的优势,协调驻军与动员部门建立供需对接长效机制,把双方拉到一个平台上对话,解决军地信息不对称的问题,提高需求提报的精准度和落实率。

鹤管呈问号形状,有了压力方可发油。作为“发油方”的国防动员系统,应当完善奖惩激励机制,强化相关人员责任担当。地方党政干部兼任国动委及其专业办公室职务时,应召开宣布命令大会,通过组织提要求、个人表决心,促使其把动员工作当作分内之事。各级国动委应定期召集专业办公室集中办公,统一组织学习,统一部署任务,统一开展活动。

每年组织对相关人员进行工作述职和年度考评,对考评优秀者大张旗鼓地表彰奖励,对不合格者调整岗位,对履职不力的经济动员中心及时摘牌,对拒不履行法定责任的单位纳入当地诚信建设“黑名单”,以此引导相关人员做到:进入动员队伍有责任感,履行动员职责有紧迫感,干好动员工作有成就感。

鹤管出油口能够灵活转移,可分别向火车、汽车等不同载体输油。动员部门应多备几手,不能拘泥于一种保障手段。既要抓好兵员动员,又要抓好其他动员。兵员动员是核心动员,必须保质保量完成;同时应遵循现代战争由人力密集型转向科技密集型的特点规律,因地制宜做好经济、科技、信息、交通、装备等各项动员准备,力争为前方和过境部队多提供几种选项,避免出现“要苹果只有鸭梨”的被动局面。

既要练定点保障,又要练机动保障。组织保障分队开展应急动员和跨区支援演练,锤炼队伍快速机动和远程保障能力,以适应部队全域机动、多军兵种联动的保障需求。既要用好政府组织,又要用好民间组织。近年来,民间志愿服务组织蓬勃兴起,动员部门可通过签订协议的办法,安排他们与民兵、国防动员专业队伍共同参加演练,互相取长补短,一旦需要,使其能够为动员保障助一臂之力。

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