中国的国防费话题，历来备受外界关注。财政部5日在十三届全国人大二次会议上公布了2019年中央和地方预算草案的报告，报告显示，2019年中央一般公共预算支出安排中，国防支出11898.76亿元，比去年增长约7.5%，增幅比去年降低0.6%。

“改革开放以来，我国国防费投入与国民经济发展相适应，保持了合理适度规模，既满足了维护国家安全的需要，又为维护世界和平作出了应有贡献。”军队人大代表、军事科学院原副院长何雷如是说。在他看来，我国国防费保持适度增长，主要是考虑到国防和军队建设发展、履行使命任务的现实需要。

我国陆地边境线长2.2万多千米，与14个国家接壤；大陆海岸线长1.8万多千米，与6个国家隔海相望。何雷说，中国坚定不移走和平发展、富国强军的道路。中国武装力量坚决履行新时代使命任务，中国国防费增加是维护世界和平正能量的增强。

何雷表示，中国一贯注重控制国防费规模，在国家综合国力、安全环境和全球战略形势深刻变化的大背景下，中国国防费增长是合理适度的。相对于世界其他主要大国，中国国防费无论是占GDP的比重、国家财政支出的比重，还是国民人均和军人人均数额，都是比较低的。

“在我们决胜全面建成小康社会的关键时刻，根据强国强军的时代要求保持合理的国防费规模，是党和人民对军队的关心厚爱，更是期待重托。”何雷说，我们一定要把宝贵的军费管好用好，履行好新时代使命任务。他介绍，近年来，中国国防费主要用于深化国防和军队改革、保障军事训练和遂行多样化军事任务、提高武器装备现代化水平、改善和提高官兵生活福利待遇等。

“中国国防费是真实的、公开透明的，没有什么‘隐形军费’。”针对国际社会一些人关于中国存在所谓“隐形军费”的无端指责，何雷特别强调说。

事实上，自1978年以来，我国政府每年向全国人大提交财政预算报告，并对外公布年度国防费预算总额。从1998年开始，我国每两年发表一次国防白皮书，介绍国防费保障范围、增加费用主要用途、占财政支出比例等情况。自2007年起，我国每年向联合国提交上一财政年度的军事开支基本数据，并恢复向联合国常规武器登记册提供七大类常规武器进出口情况。

何雷表示，中国建设巩固国防和强大军队不仅是维护国家安全的需要，也是维护世界和平的需要。近些年，中国军队积极参与联合国维和行动、提供国际救援救助、开展安全交流合作，为维护世界和平与地区稳定作出了举世公认的贡献。

政治决定军事，政略决定战略。有专家认为，一个国家是否对其他国家构成威胁，关键看这个国家的外交和国防政策，而不在于它的国力军力是否强大。何雷很赞同这种观点。他说，中国始终坚持走和平发展的道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，实行积极防御军事战略方针，无论国防费投入多少，国防和军队现代化发展到什么程度，都不会对任何国家构成威胁。

2008年12月，中国派出首批海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航和打击海盗任务。激动人心的场景，何雷至今难忘。他介绍，10多年来，我国累计派出31批护航编队，2.6万余名官兵参与其中，为约6600艘中外船舶提供护航保障，解救、接护和救助遇险船舶70余艘。

“中国军队走过的坚实足迹，是作为世界和平力量的最好例证，也是对合理适度增加国防费的有力诠释。”回顾走过的路，何雷感慨万千。他说，我们将坚定走好自己的路，向着建设世界一流军队奋勇前进，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。