随着深化国防和军队改革的推进，联战联训联保成为大势所趋，实施铁水公空立体投送成为必然要求。

外有协调地方运力服务立体投送的重任，内有改革调整进退走留的考验，郑州联勤保障中心运输投送系统官兵面临的是两道现实考题。3月上旬，记者走进该中心运输投送系统一线，实地感受官兵的精神状态、工作作风和目标追求。

如何让军代表的业务水平跨界提升？

立足岗位练兵强能力

中心所属某部调度组的几名参谋分别来自铁路、水路、航空等系统，都是各自领域的专家，大家齐上手制定一套多式联运方案不成问题。但未来战场瞬息万变，不能指望每一套方案的拟制让大家都参与，培养一专多能的“多面手”成为当务之急。

“平时工作各管一摊，脱产学习难以落实，最好的途径是以工代学,通过任务锤炼提高业务水平。”该部负责人介绍说，自这个调度组成立以来，大家每天上午交班后都要上一堂课，授课人员由全组同志轮流担任，讲授个人组织军事运输的经验做法和心得体会。

在此基础上，调度组还组织学习军事运输投送方面的规章制度，并邀请专家现场辅导。由于水路、航空军事运输任务相对较少，大家难以全部参与，他们就轮流参加铁路运输调度值班，通过举一反三的办法，领悟军事运输投送的普遍规律和基本特点。

“调度组负责中心管内军代处的业务指导，只有参谋人员业务能力强，才能抓在点子上、谋在关键处。”中心运输投送处领导对记者说，今后该处在组织必要培训的同时，大力开展群众性岗位练兵，引导大家在干中学、学中干，着力培养一支运输投送的明白队伍。

怎样提高万人千车的运输投送效率？

统一制定方案明标准

“每台装备的捆绑加固都要符合安全和技术要求，比如装备的重心要与平板车的重心重合。”在武汉流芳火车站，作为装载加固方案的制定者，军代表陈琳正依据方案认真检查装备的捆绑加固情况。而在几年前，这些装载加固方案都是由任务部队制定的。

部队制定的装载加固方案，需经装载车站及其上一级站段审批盖章，方案修改一次，部队的同志就得重新走一遍程序。某军代处运输调度处处长黄浩拿出两份方案向记者介绍，一份是几年前制定的方案，上面盖有军地双方的5个公章；另一份是前不久制定的，上面只有2个公章，分别是军代处和铁路货运部门的。

“由军代处统一制定通用装载加固方案，既能避免部队的同志来回跑路，提高工作效率，又能明确各类装备的装载标准，便于部队的同志学习掌握。”黄浩介绍说，这两年不少部队换防移防，为了避免部队在装载方案审批上耗时费力，他们决定把这个活儿揽过来，并着重做好两方面工作：一方面要把“大部头”的规章制度变“薄”，把不好理解的专业术语变成“普通话”；另一方面要与管内100多座车站进行沟通协调。

在统一制定方案的准备过程中，有人劝道，上级又没有这方面的要求，为何自己要担这个风险？军代处的同志说，为提高部队运输效率担点风险，值！

3个人的军代处咋抓工作？

借助地方资源强基础

“我们的主要工作是协调地方航空、水路运输系统为军事运输服务。”某航务军代处军代表刘于谦介绍说，他所在的军代处以前人数较多，如今只有3个人。3个人的单位咋抓工作？刘于谦告诉记者，大家想尽办法借船出海，人员虽少，挖掘地方潜力、积蓄保障后劲的工作却从未停顿。

战时保障难以按部就班，军事运输应当未雨绸缪。考虑到战时码头易毁难修，军代处就依托驻地企业组建战备钢桥架设分队，任务是搭设临时码头。为使分队做到工作训练两不误，他们在企业附近挖出一个大水池作为训练场地，并拨付训练经费予以保障，保证了训练的常态开展。

战时滚装码头遭敌毁坏怎么办？军代处一边组织练习滚装平台搭设，一边开展重装备吊装训练。他们用地方车辆替代部队装备一步不落地走程序、练技术、搞协同，使参训分队逐步掌握装载的流程和方法。

在顺丰集团建设的某机场项目论证过程中，军代表们靠上去做工作，提出关于设立部队集结场地、预设军用物资仓库等贯彻国防要求具体项目，被军地有关方面采纳，为加快当地军事物流发展预留了空间。

靠什么让企业兼顾军事需求？

发挥制度优势巧协调

在某铁路公司调度指挥中心大厅内，巨幅显示屏、数十座调度台使公司数百列车辆的在途情况一览无余。尽管如此，调度指挥中心还专门设置一座“特运调度台”，负责对担负军事运输任务列车的监控和保障。中心负责人告诉记者，即使公司处于饱和运输状态，仍然坚持军事运输优先不动摇。

“军事运输在铁路运输中处于优先位置，既是一项光荣传统，又是一项制度安排。”某军代处运输调度处参谋王乐介绍说，一旦遇有重特大任务，军事运输投送系统立即启动军路协商机制，第一时间向铁路部门提出需求，派员参加铁路调度值班，及时研究解决相关问题。

除了重特大任务协商机制，铁路基层站点和基层军代处还坚持落实领导双向兼职制度，一方面车站主要领导兼任基层军代处党委第一书记、第一主任，另一方面基层军代处主官兼任车站党委委员、班子成员。这一任务协调机制、双向兼职制度的常态落实，使军事运输投送系统形成了与铁路部门共担当、与铁路职工同甘苦的良好局面。

某军代处负责人曹军认为，快速发展的交通运输行业为军事运输投送提供了良机，也带来了挑战，只有充分发挥制度优势，才能化挑战为机遇，不断促进军事运输投送能力的提升。