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兵在掌上阅 亮剑弹指间

减负是为了增效


■陈瑞慧 余亘泰

连日来,各级各地都在深入落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),无论是地方还是军队,文山会海、任性问责、频繁检查等形式主义、官僚主义问题大大减少,基层干部明显感觉压力减轻。然而,在良好势头面前,我们也要警惕,有的党员干部认为减负了,就可以松口气了,工作中出现能拖就拖,能躲就躲的苗头。任由这种苗头发展,就会影响工作进展和质量,违背减负的初衷。

减负不是减少工作量,其最终目标是提升工作质效。为基层部队减负,是为了让基层腾出更多时间和精力专心谋打仗的事,练打仗的本领。因此,落实《通知》要求,不仅做好“减法”,也应做好“加法”。

减负不是一个新课题,却是一个难题。杜绝上有政策、下有对策的情况,根除搞变通、打折扣的做法,需用好刚性之尺,编好制度之墙。《通知》明确,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握,以刚性的尺度进行规定。通过增强政策的刚性,减少措施的弹性,少些定性描述,多些定量规范,就能减少变通的空间,保证执行的到位。比如,可以对会议时间、发言内容、与会人员、会程设置等进行规定,为转变会风提供具体抓手。

如果说“减法”是减负,“加法”就是提质增效,出发点和落脚点都是如何让实际工作更到位。以省军区系统为例,国防动员和后备力量建设的许多任务需要人武部和基层武装部落实。省军区、军分区在减负的同时,也需要着力增强基层干部的责任意识、服务意识,坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,让容错、激励与问责三者相融互动,更好激励他们干事创业。

随着国防和军队改革深入推进,人武部一方面编制压缩,现役干部人数减少,另一方面交流干部增多,对武装工作熟悉不够。这就需要省军区、军分区做好帮带督导,缩短交流干部的适应期,让基层一线有动力把动员任务干好,让人武干部有活力把人武业务研透,让专武干部有激情把自身武艺练精,为敢于担当者担当负责、为勇于作为者消除后顾之忧。

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