5月中旬，黑龙江省基本完成2019年度国防动员潜力调查统计（以下简称动员潜力调查）任务。牵头开展这项工作的省军区动员局同时收获另一项成果：摸清全省非战争军事行动潜力家底。一次调查摸清两项家底，得益于该动员局牢固树立应急应战指挥部意识。

动员潜力调查涉及面广、持续时间长、任务量大，完成上级赋予任务已属不易，为何还要加码扩容，同步开展非战争军事行动潜力调查？动员局最初部署任务时，一些同志不免产生疑问。动员局领导用省军区担负的职能使命统一思想：改革调整后，应急应战指挥部成为省军区系统的重要职能，如果说开展动员潜力调查是为应战服务，那么开展非战争军事行动潜力调查就是为应急服务。与其分别开展两项调查，不如捆绑打包、合并推进，实现“生一次火做两锅饭”的叠加效应。

“从实际操作来看，确实不需要另起炉灶。”动员局局长邵长富告诉笔者，他们通过对上级配发的动员潜力调查系统进行升级，便在原系统中增设了非战争军事行动潜力调查模块，模块同样具备数据汇总、审核、查询、图上显示等功能，并能够根据原系统变更情况实现无缝衔接、同步升级。模块中的物资器材储备表格、生产能力储备表格均借鉴原系统相关表格模式设计，实现了应急应战潜力调查指标体系的一致性。

依据同一套调查系统，动员局对动员潜力调查与非战争军事行动潜力调查一块筹划、一并部署、一起推进。该局参谋李国峰告诉笔者，以往他们也曾对非战争军事行动潜力进行调查统计，但汇总上来的数据存在着普通器材多、高新装备少，各说各话的多、军地指标统一的少，着眼局部的多、覆盖全行业的少等问题。今年，他们结合打通动员潜力调查阻点，召集国动委专业办公室以及相关单位，对上述问题集中会诊，通过群策群力摸清了森林扑火、抗洪抢险、抗震救灾、应急通信等6类行动所需的108类器材的储备、生产、研发底数，为遂行各类非战争军事行动奠定了扎实基础。

一开始，动员局的同志还担心：调查任务量大了，调查对象会不会产生畏难情绪？结果，这次“二合一”的调查进展顺利、如期完成。相关单位纷纷表示：两项调查一并推进，既体现了军队系统改进工作作风、减轻基层负担的实际行动，又展示了驻军官兵应急应战一起抓、危急关头冲向前的坚定决心，没有理由不配合、不支持。