瑞士苏黎世安全研究中心近期刊文称，法国网络战略正在发生重大变化。在今年早些时候颁布的新版网络战略中，法国首次在网络空间发出强硬声音，明确其网络战略的进攻性属性，指出未来网络攻击行动将成为法军常规军事行动的组成部分。

首次明确进攻性属性

苏黎世安全研究中心认为，此前法国在处理网络攻击事件时一直保持低调，希望通过外交渠道与涉事方交涉并进行“冷处理”。因此到目前为止，法国很少传出通过进攻性网络行动报复或反击的消息，外界也不清楚法国是否有明确的进攻性网络战略。

在新版网络战略中，法国首次明确其网络战略的进攻性属性。苏黎世安全研究中心认为，该战略的出台，表明网络攻击行动不仅是法军秘密行动的一部分，而且是常规军事行动的组成部分。借此，法国向外界宣示了成为网络强国的意愿，以及在网络空间将采取强硬态度。法国防长帕尔丽表示：“如果需要，我们有能力确定网络袭击者的身份并向其发起网络反击，我们不怕使用网络武器。”

与常规军事行动融合

法国新版网络战略指出，网络攻击行动主要担负3项任务，即情报搜集、“中和”对手的作战能力以及实施欺骗行动迷惑对手。该战略明确了各军事部门和人员在防御性网络行动中的分工。例如，国防部人员负责保护国防部免遭网络威胁，网络司令部负责实施具体行动，各军种及国防部各下属部门或机构负责本军种或本部门的网络防御，网络司令部下属的网络防御分析中心负责处理网络防御方面的技术问题。

苏黎世安全研究中心注意到，尽管新版网络战略在定义进攻性和防御性网络行动时注明了行动的“攻击性”和“保护性”，但在实际操作中两种类型的行动有可能融合在一起，因为该战略规定，网络防御行动指挥员可视情况决定是否采取网络攻击行为，这意味着只要能达到目的，就没必要区分进攻和防御属性。

新版网络战略还指出，要最大限度发挥网络行动的作用，最理想方式就是将网络行动与常规军事行动整合在一起。战略称，网络能力具备明显的力量倍增器效果，与常规军事行动配合可使作战效率成倍提高。所以“没有理由不让网络行动成为常规军事行动的一部分，也没有理由不让法国军方掌握网络武器的使用权”。

严防头脑发热

法国新版网络战略同时提醒法国政治和军方领导人，决定是否发动网络战时要严防头脑发热。因为不当的网络行动决策或网络武器选择，很可能造成现实社会中紧张局面加剧或冲突升级，最终给政府带来不可挽回的后果。

战略指出，领导人不仅要在网络战决策时保持头脑冷静，在国际合作中也应如此。战略重申，法国将继续履行2016年北约成员国签署的“网络防御承诺”，与伙伴国家进行网络行动国际合作，但合作只局限于“攻击性网络战的某些方面”，而且法方的行动必须完全置于本国控制之下。苏黎世安全研究中心指出，这意味着在网络活动的国际合作方面，法国将时刻保持独立心态，像维护国家主权一样维护网络行动的主导权。

同时，帕尔丽还强调，法国不能因为合作而忍受包括盟友在内的其他国家针对法国的网络攻击。“当我们的军事力量遭到网络袭击时，我们保留依法反击或报复的权利，时间和手段由我们选择。不管袭击者是谁，我们都保留摧毁其行动能力的权利。”