随着各级退役军人服务中心的组建，乡（镇）、村退役军人服务站的“全覆盖”，扎实推进退役军人服务体系建设，夯实退役军人服务保障工作基础，全面提升服务保障水平，是摆在各级党委、政府面前的紧迫而现实的政治课题，需要深入思考、认真作答。

强化组织领导。各级要切实提高政治站位，把加快推进退役军人服务保障体系建设作为一项政治任务列入重要议事日程，当作大事来抓，锲而不舍、常抓不懈、一抓到底。党委一把手亲自抓。严格按照“五有”要求，围绕机构编制核定、人员职数配备、办公地点选建、财政预算编制等重大问题，一线调查研究、充分发扬民主、科学果断决策、持续跟踪问效，切实把正方向、定好调子、走实步子，为加快推进奠定组织保证。领导小组负责人直接抓。各级应成立退役军人事务工作领导小组，按照深化改革要求，充分整合域内行政资源，将涉军、涉退役军人事业单位整体划转退役军人事务部门管理，统筹研究做好退役军人服务中心（站）的机构和职能设置工作，做好与民政、人力资源和社会保障、教育等服务保障机构职能衔接，不折不扣创造性地落实党委决议，打破常规、特事特办、急事快办，为加快推进提供充沛的行政资源和坚实的物质基础。业务部门领导具体抓。退役军人事务部门、服务保障机构的主要领导同志应围绕体系建设工作早请示、多汇报，勤跟踪、快落实，集思广益、群策群力，不等不靠谋发展、一心一意搞建设，切实形成党委统揽、政府主抓、部门主责、社会参与的局面，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，确保服务保障体系按规定时间组建到位。

打造过硬队伍。构建退役军人服务保障体系不是目的，目的在于提供高效的服务保障，建强用好“三支队伍”是关键。建强领导班子队伍。根据服务保障机构的行政级别，按法依规设立党的组织，选准选好“班长”、配齐配强委员，理清“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”思路，理论学习培育与实践锻炼提升并举，不断提高班子领导单位全面建设能力、解决自身问题能力和带领所属人员开展工作能力，切实发挥好核心领导作用、战斗堡垒作用。建强党员队伍。严格落实全面从严治党要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，引导他们当先锋、打头阵，想在前、干在前，看得出、做得了，以实际行动体现先进性、展现示范性。建强业务骨干队伍。针对退役军人服务保障工作涉及政策法规多、需求差异大、问题成因杂、效率要求高等特点，按照精通本职的、熟悉共同的、掌握相关的、了解前沿的要求组织综合性培训，打造一支信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬的骨干队伍，为服务保障提供可靠的人才、智力支撑。

提升服务水平。着眼退役军人权益保障的系统性属性，采取“系统化思维、体系化举措、个性化解决”办法，综合保障、周到服务。全员化覆盖。按照“分级履行职责，就地解决问题”的原则，构建横向到边、纵向到底，覆盖全员、专业规范的退役军人服务中心（站），搭建政策咨询窗口、感情联络纽带、信息沟通渠道、帮扶援助平台，确保每一名退役军人都在服务保障体系之中。精细化管理。为各级退役军人服务中心（站）提供专门办公场所、预算专项工作经费、配备必要办公设备等，建立具有实现远程信访、信息互通、指挥调度、视频会商功能的退役军人服务保障信息平台，实施精准细致、便捷高效的服务管理。规范化服务。指导各级退役军人服务中心（站）建立健全服务规范、行业标准，完善内部管理制度、工作流程、运行机制，主动担当作为，热心诚心暖心服务，提供“一站式”、个性化、亲情化、标准化的综合服务。联动化保障。建立军地联动机制，部队和军分区系统主动通报提供退役军人精准信息，退役军人服务中心（站）主动对接了解实际需求，其他政府部门主动认领解决具体问题，社会力量主动参与发挥行业优势帮助扶持，做到军地无缝对接、部门有机衔接、资源广泛链接，互通信息、密切配合、协力推进，切实提高服务保障的质量、效益。

（作者系河南省信阳市退役军人事务局局长）