俄罗斯军队培养军官主要由3类军事院校完成，即少年军校、中等军校、高等军校，同时，也利用地方院校培养专业技术军官。近年来，为提升军校学员、未来部队基层军官的综合素养，俄国防部从国防和军队建设实际出发，不断修订现有法律法规，推出不少切实可行的改革举措，以培养一批素质过硬、适应未来作战需要的基层军官。

收紧学员毕业门槛

据俄《消息报》报道，俄国防部最近对规范军校教学活动的第670号防长令进行修订，收紧毕业生不及格学科补考条件，预计今年年底颁布生效。此前，教研室主任可指示系学术委员会为考试不及格学员组织补考。新法案规定：补考将由校长组成的鉴定委员会组织，每个鉴定委员会都须纳入拥有实战经验的军官，考生需向教官展示在真实场景下的工作能力。加加林军事学院原副院长伊万·纳伊捷诺夫中将指出，这一举措将消除毕业生贿赂教员的嫌疑。

新法案也提高了学员毕业鉴定门槛。毕业鉴定委员会将由3人增至5人，其中至少两人应为“与部队作战和日常活动直接有关的权威专家”。俄“近卫军”强力部门律师协会创始人奥列格·热尔捷夫指出：“鉴定委员会纳入拥有军事和作战勤务经验的军官，这种做法史无前例。此前这类人员均由军校教员组成，教员有时会与部队实践脱节，但部队军官既可以检验学员的知识水平，也能检验其在真实条件下运用知识的能力。提高军校学员的毕业门槛，部队基层军官的素质也会水涨船高。”

调整军校课程设置

新防长令规定，为培养适应未来战争的高素质人才，军校校（院）长可根据需要对相关课程进行调整。比如，可削减或撤销某门课程和学科，也可开设新的训练课目，使学员到部队后能以最快速度适应实际作战训练。值得一提的是，俄军入叙遂行反恐作战任务以来，俄国防部多次选派军校军官和教员到中东轮战，既积累了丰富实战经验和教训，也对现代条件下部队战法打法有了更深刻思考。回国后，他们修订、补充、完善现有教材，剔除不适合时代要求和实战需要的东西，增添很多鲜活管用的实战内容，收到了很好的效果。

未来，军政知识也将成为俄军校学员的必修课。此前，军政知识只是部队教育军官的必修课，随着俄军事政治总局于2018年成立，新法案规定，军政知识将成为所有军校学员的必修课。俄媒分析称，考虑到俄军内部有来自不同民族和不同宗教信仰的士兵，军官必须学会与各类士兵打交道，维持各民族、各宗教的团结与和谐。作为未来基层军官，掌握这方面的知识与技能十分必要。

提高军校报考要求

为提高未来部队基层军官的素质，俄军校学员未来除参加国家统一考试外，还须通过专门测试，以判定被试者是否适合从事战斗勤务或者指挥工作。新测试系统根据测试成绩将考生分为3类：第一类为适合到空降兵、特种兵等直接参战分队服役的人；第二类为拥有指挥才能的人；第三类为可以担任其他职务的人，包括技术专家、工程师、参谋军官和后勤军官等。测试过程中，该系统能够实时显示测试结果，还能根据考生情况“随机应变”。

改革地方军校军训制度

地方高校是俄军基层军官重要的辅助来源，早在2014年初，俄防长绍伊古就提议对地方高校军训机构进行整合，按统一标准、统一要求和统一内容对大学生进行军训，以为部队提供训练合格、素质全面的军事人才。

今年3月，俄开始在全国范围内整合地方高校军训机构，并决定在93所高校建军事训练中心。进入中心的大学生需与国防部签约，所有军事专业课程均实行遴选制，培养目标根据身体状况和学习成绩等条件确定。一般情况下，士兵学习期限为一年半，军士两年，军官两年半。在军事训练中心学习的学生可获得国家补贴，金额取决于其在军事教育项目中的成绩。毕业时，学生获得“中尉”军衔，须与国防部强力部门签约。据悉，这一举措吸引了大批有志参军报国的优秀青年。