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兵在掌上阅 亮剑弹指间

与塔利班谈过九轮,白宫仍举棋不定


■杨 扬

美军士兵在阿富汗执行任务

美国政府与阿富汗塔利班代表在卡塔尔首都多哈的第九轮谈判刚刚落幕,一些分析师认为,此轮谈判有望确定美军撤离阿富汗的时间表,不过截至目前未有官方消息公布。美《外交政策》杂志网站称,来自白宫的消息表明,美国即将与塔利班达成和平协议,此时美国政府应考虑一个重大问题:如何谨慎确立未来的阿富汗战略。

文章称,目前美国政府在未来阿富汗战略问题上有3个选择:一是保持1.4万人规模的美军地面部队在阿富汗长期存在;二是到2020年时从阿富汗撤出所有美军地面部队;三是美军撤出阿富汗,但仍保持与当地伙伴的反恐合作。撤出的美军将部署在阿富汗以外的反恐基地,有选择地向阿富汗伙伴提供空中打击、特种作战、情报、经济、政治等方面的支持。《外交政策》认为,尽管五角大楼和白宫方面分别支持前两种战略,但第三种战略才是最佳方案——既能将反恐战争进行到底,又能保证当地局势稳定,还能维护美国的国家利益。

该杂志评论称,阿富汗境内的所有合法组织,包括阿富汗政府和塔利班组织,都应该成为美国的合作对象。这里所说的合作,并非简单的谈判-撤军-把阿富汗交给当地伙伴,而是与对方进行深度协作,继续解决尚未解决的问题。

文章称,很多人认为与塔利班合作将是灾难性的,但现实是,只有与塔利班达成协议,才最符合美国的国家利益。美军与塔利班武装的战争已持续18年,却始终未能实现小布什总统当年发动阿富汗战争时许下的“消灭‘基地’组织和塔利班”诺言。

更糟的是,塔利班武装在美军打击下愈战愈强,美国付出的战争成本越来越高,美国在阿富汗的军事存在越来越不得人心,因此,撤出美军地面部队是大势所趋。在撤军完成后,美国不得不依靠塔利班这样的本地武装继续反恐活动。尽管阿富汗建立了合法政府,但“政府势弱,塔利班势大”的趋势明显,美军撤出阿富汗之后只与当地政府合作,显然很难达到目的。

也有观点认为,与塔利班合作是与虎谋皮。白宫方面担心,即便与塔利班达成某种协议,美军撤离后的阿富汗局势也存在极大不确定性——塔利班武装随时可能翻脸,推翻现政权并重建自己控制的政权。

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