人物简介

马腾：江苏省军区办公室正营职参谋，2013年至今担任省国动委综合办秘书工作，作战指挥学硕士研究生。先后荣获原南京军区纪念“郭兴福教学法”50周年汇报比武一等奖、原第12集团军“打得准”尖子比武第一名，读研期间被南京陆军指挥学院评为理论研究先进个人。

认识马腾不妨从下面这件事说起。2016年初，军委国防动员部成立，国防动员工作站到了新的起点上。当年，江苏省军区受领了战时国防动员某项机制试点任务。这是一道崭新课题，其重要性不言而喻，而课题中的重点内容长期以来争论不休、难下结论。

江苏省军区办公室参谋、省国动委综合办秘书马腾一方面为首长出谋划策，另一方面集智破题攻关，最终形成1份综合报告、20道分项课题、6个附件图表等研究成果，并将成果应用于某部演习和南京陆军指挥学院演练作业，获得各方面普遍认可。

作为具体承办人，马腾对动员机制的研究有着独特感受。他曾从事部队装备维修工作，平常在家也爱鼓捣家用电器，喜欢那种悟透原理、抓住关键、穷尽细节的快感和成就感。

为让要素众多的动员机制高效运转，他像研究部队装备一样，认真分析国防动员的启动、运行、保障方法。为此，他整理出省国动委20多年来的文件200多册，掌握第一手资料；牵头修订国动委工作规则，拟制出台省国防动员中心（基地）建设管理办法；牵头编制江苏省智慧动员建设方案……

在集智攻关过程中，马腾发现地方单位与人员普遍具有支持国防动员的良好愿望。“而要把这种愿望变为行动，需要一个前提条件。”他认为，只有牵头部门主动找载体、靠上去做工作，才能带动和影响社会各界踊跃参与国防动员建设。

按照这种思路，省国动委每年组织动员指挥演练和人民防空、交通战备、信息动员等专项演练，为各类力量提供大显身手的舞台；利用3年时间完成全省县以上国动委检验评估，奖励先进、鞭策后进，充分调动起各级、各部门投身国防动员的积极性；针对海上行动风险大、事后隐患多的实际，为参与演训的渔船渔民购买保险，并协调财政部门先行垫付征用费用，让“船老大”吃下“定心丸”……

部队是国防动员潜力的需求方，问需于部队，才能增强动员工作的针对性。而国防动员具有“战时支前轰轰烈烈，平时准备悄无声息”的特点，一些部队的同志因此对动员工作的作用认识不足：当马腾协调省发改、国土、交通、通信、科技等单位上门询问需求时，一些部队竟然没做任何准备。

“我们带着责任、带着方法、带着感情，一家不落地征集驻军单位在战备、训练、装备保障等方面的需求。”回顾这段经历，马腾说，第一次问不出来，他们就问第二次、第三次，总共收集到200多项需求，其中当场答复50多项，其余带回逐一协调办理：对于增设公交站台、修建进出口道路、办理营房产权证等短期能够解决的问题，召开对口会明确责任、限期完成；对于土地置换、智慧军营建设、医疗资源共享等需要多部门协调联动的需求，作为重大示范项目，通过军地合力推动落实。

“目前10多条战备道路已下拨资金开工建设，某铁路涵洞扩建工程完成设计方案，某部通信光缆铺设进入联合勘察阶段……”10月11日，省军区办公室主任郦斌告诉记者，这次需求对接的成果惠及多支驻军部队，战区陆军还专门发来信函致谢。在军地双方的共同努力下，部队提需求、国动委搞协调、政府抓落实的国防动员工作渐入佳境。

作为国动委综合办的牵头协调人员，马腾趁热打铁，协调全省16个国家级动员中心成立协同创新联盟，促进优势互补、强强联合；将公安、交通、工信、统计等50多个部门的信息引入省国防动员指挥系统，大大提高动员潜力调查的时效性和准确性……

马腾具有基层主官和机关作训、侦察、战勤等工作经历，转身到国动委岗位后，一如既往地加班加点，从不喊苦叫累。工作中，他及时把自己所思所想整理成章，先后有50多篇稿件见诸报端。10年来，他还连续资助湖南省凤凰县麻冲乡2名小学生完成义务教育阶段学业。“人民群众这么支持国防动员事业，为他们提供一点帮助是动员工作者的责任。”马腾如是说。

绘图：张 锐