本报讯 雷庆、记者曹琦报道：10月10日，陕西省西安第十二离职干部休养所社会招聘文职人员李绘绘上岗不久，就拿到了西安市医疗保障卡。通过单位建立的社会保险账户，他既能在部队体系医院享受优惠医疗和绿色通道，也能在地方和部队医院享受医保就医优惠。目前，驻陕部队中文职人员的社保账户正在逐步建立，解决了他们的后顾之忧。

此次国防和军队改革中，不少现役干部转改文职人员，一大批地方青年加入文职方阵，为人民军队输入了新鲜血液。但由于一些配套保障制度改革尚未完成，文职人员在参加社会保险方面遇到一些现实困难。为此，该省军区多次牵头召开军地座谈会，10余个军地部门反复沟通协商，最终达成一致，由省人力资源和社会保障厅、财政厅、退役军人事务厅、税务局、医疗保障局和省军区政治工作局、保障局7个部门联合印发《关于贯彻落实军队文职人员参加社会保险有关问题的通知》。

“这份‘红头文件’结合省情民情，解释界定了一些模糊问题，为文职人员争取了最优惠政策。”该省军区保障局负责人给记者介绍了其中两点核心内容：一是驻陕部队用人单位及其文职人员，在省机关事业单位社会保险基金管理中心办理基本和补充养老保险等参保手续，按照属地管理原则在驻军所在地办理基本和补充医疗保险、工伤保险、失业保险等参保手续；二是文职人员各类社会保险缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的基本工资、工作性津贴、生活性津贴、军队服务津贴、特殊地区津贴和奖励工资。

为了让好政策落地落实，陕西省军区多次组织驻陕部队相关部门人员召开业务培训会，邀请省机关事业单位社会保险管理中心教研员进行政策解读和业务授课，着重解决了参保工作联系不上、沟通不畅、办理流程不清等问题，并制作形成“参保登记—关系转续—待遇核定—支付”流程图，规范操作步骤，减少业务办理手续。同时，他们还协调相关单位开通绿色通道，设置固定窗口专人负责到底，为文职人员建户参保提供方便。