10月15日，2019年南京地区军队转业干部双向选择洽谈会在南京新庄国展中心举行。300余家接收单位入场，3000余名计划分配军转干部及家属到场参加。

在此之前，江苏省军区已组织军转干部开展适应性培训，并根据个人需求提供参考岗位名单。面对军转干部数量增加、安置去向集中、岗位竞争激烈等问题，该省军地密切配合，因地制宜做细做实军转安置工作。今年7月，江苏省军区转业干部工作办公室（以下简称转业办）被评为“全国退役军人工作模范单位”。

退役军人事务厅一号文件——

对刚性政策进行人性化解读

档案资料不全、户籍在外省……过去，战略支援部队驻江苏省军区转业办联络员戴婷婷在办理转业安置手续时，遇到类似情况，就会大大影响安置时间。今年，即使出现了“拦路虎”，安置进度也没有被打乱。戴婷婷说，这多亏了省退役军人事务厅一号文件。

2019年，江苏省根据中央军转安置政策文件要求，针对往年全省军转安置部门在理解、把握和执行国家政策中遇到的新情况，将往年《全省军转安置工作政策答复口径》修订为《2019年江苏省军队转业干部安置工作政策解答》，作为退役军人事务厅一号文件下发执行。

省军区转业办主任徐建军介绍，这份文件坚持以人为本原则，对32项国家政策作了补充意见，提供了存在争议较多的军转干部安置地、随调家属身份、干部“三龄两历”认定等问题的解决办法。例如，对国家规定的“军转干部可到配偶随军前或结婚时常住户口所在地安置”，文件补充意见规定：军转干部配偶为结婚后通过公务员招考进入各级党政机关或者公开招聘进入事业单位的在编人员，也可以照顾到其配偶常住户口所在地安置。通过这一条款，仅2019年，全省就有12名军转干部顺利安置。

军地组织大型“双选会”——

特岗选拔安置实现人尽其才

10月中旬，南京市280名军转干部拿到该市公安系统发放的报到通知书，陆军某部军转干部刑锐就是其中一个。他说：“本以为我作为副营职军官转业，积分较低进不了公安系统。没想到，江苏省走开了军转干部提前免试录用进公安队伍安置的路子，让我得偿所愿。”

按照“量化考核、积分选岗”的安置办法，一些职务较低的年轻军转干部很难进入公务员序列。但另一方面，公安基层单位又面临警力不足的难题。为此，南京市在2016年率先推开军转干部进公安队伍安置的路子，对有意向进入公安系统的军转干部免除笔试，提前双选招录进公安基层单位。此后，苏州市、无锡市、南通市、常州市等多个地市跟进，公安系统招录军转干部的人数由2016年的109人增加到2018年的800余人，全省军转干部进入公务员岗位比例连续三年突破90%。

“免试进公安系统安置是特岗选拔安置的一种。该省军地还经常组织特岗招聘会，为有特殊专长的军转干部和政法、国家安全等有特殊岗位要求的接收单位搭建沟通桥梁。”该省退役军人事务厅移交安置处处长王天明说。

同时，该省在严格落实有关文件精神基础上，出台《关于做好政法部门接收安置军转干部的实施意见》，严格规范个人报名、身体检查、体能测试、政治考核等流程，全程实施“阳光安置”，真正做到公平公正，实现军转干部、用人单位双方满意。

带薪进高校专项培训——

完成身份转变锻炼适岗能力

离开军营，走上地方工作岗位，军转干部经常遇到“专业不对口、适岗能力弱、发展后劲不足”等问题。近几年，江苏省在全省推广“进高校专项培训”，选择师资力量雄厚、学科门类齐全的高校，对军转干部进行为期半年到一年的带薪脱产专业对口培训，帮助他们更新知识结构、提高适岗能力，实现“训练场”到“经济场”的转变。

根据有关规定，南京市自2017年起，按照 “试点先行、逐步推开”的要求，选调来自全市18个市属单位和44个基层单位的345名军队转业干部进行了为期1年融入式的带薪脱产专业培训。2018年9月，江苏警官学院南京教学点正式挂牌，2017年度转业到南京市公安机关的265名军转干部成为公安机关首批军转干部进高校培训受益人，进行为期一年脱产进高校插班融入式培训。

朱本光2018年转业到南京市雨花台纪委工作，由于在部队长期从事技术工作，对纪检监察工作一时不知如何上手。“幸好市退役军人事务局提供了4所高校可进行带薪专项培训，我在南京理工大学法学院学了一年，顺利度过身份转变的磨合期。”朱本光说。

一分部署九分落实。该省退役军人事务厅领导介绍，专项培训政策出台后，本着“以适岗为导向，以改善知识结构为重点，以提升能力为目标”的原则，高校响应参与，军转干部踊跃报名。经过两年实践，参训军转干部纷纷表示，高校元素融入专项培训，改善自身知识结构，提升了岗位适应能力。