第03版:动员 PDF版下载

解放军报客户端

兵在掌上阅 亮剑弹指间

着眼战区需求 改进潜力调查


■吕 杰

国防动员潜力统计调查的主要目的,是精准掌握支援保障战争的各类力量资源,确保一旦需要,能够快速高效地将其转化为战争实力,为打赢战争提供有力支撑。战区作为某一战略方向的最高指挥机构,担负筹划作战、指挥打仗的重要职责,是动员潜力服务、保障的第一用户。

在经济领域,用户的需求决定产品研发的方向、生产的数量,军事领域亦然。在“部队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的工作格局中,部队的需求是牵引和龙头,龙头怎么摆,龙尾怎么甩。在战区主战的背景下,战区应紧贴辖区经济社会发展实际,组织战区机关和任务部队认真研究、及时提出动员潜力需求,推动潜力调查的方向更明确、重点更突出。

围绕使命任务提。着眼战区担负的军事斗争任务,立足应对复杂困难的局面,梳理能够辅助战区指挥决策、满足任务部队需要的地方资源。在将这些地方资源转化为部队需求过程中,既需要技术上的测算,更需要观念上的更新:应着力改变部分同志头脑中自我保障的惯性思维,树立和强化全民国防理念,在思想上把保障之源深扎到经济社会发展的沃土。

紧贴方案计划提。经过几年来的准备,战区基本形成了种类齐全、上下衔接、配套完善的方案计划体系,任务部队根据这些方案计划也对自身的主要任务、用兵规模、作战地域和机动方式作了明确。战区可组织任务部队依据本级方案计划,研究提出需要地方支援的机动保障、装备维护、技术支持等力量资源,通过采取自下而上、逐步整合的方式,形成动员潜力需求。

针对短板弱项提。当今时代科技迅猛发展,战争样式也随之不断变化。世界近几场局部战争的实践证明,部队难以凭借一己之力打赢信息化条件下局部战争,必须借助地方先进的尤其是颠覆性技术,提升整体作战能力,赢得战争优势和主动权。应紧跟战争样式的发展变化,深入查找部队在高新技术特别是新材料新能源、人工智能等新兴领域运用方面的短板弱项,将其纳入潜力调查范畴,摸清搞准辖区有哪些、在哪里和实际能力等基本情况,为其服务作战保障做好充分准备。

动员潜力调查涉及军地两大系统,是典型的跨界活动,战区提报动员潜力需求应做到把握重点、兼顾军地、规范明确,便于地方各级各部门组织实施。没有重点就没有方向,提报需求应着重突出部队遂行任务必需、自身难以保障或保障能力不足的军民通用性力量资源,地方优势明显、部队打仗需要的先进科技资源,专业性较强、部队较为欠缺的特殊力量资源等,防止“大而全”“眉毛胡子一把抓”,既浪费调查资源,又降低使用效果。

需求对接应说上“一家话”。国标与军标存在差异,部分装备设施名称部队的习惯叫法与地方也有区别。提报潜力需求要加强研究论证,加强与地方相关部门的沟通协调,统一军地之间的名称、计量标准等,解释清楚有些专有名称、专用术语的内涵和意思,避免产生歧义和误解,影响工作质量和效率。需求提报应一步到位。动员潜力资源种类繁多、数量庞大,就某一名称的潜力而言,可能有几十种、几百种甚至上千种规格的产品,提报潜力需求要把潜力名称描述清楚,规格、型号、尺寸、性能、制造年份、生产厂家等指标确定细致,不能过于笼统、泛泛而谈,确保动员潜力调查的针对性和可操作性。

您的IE浏览器版本太低,请升级至IE8及以上版本或安装webkit内核浏览器。