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兵在掌上阅 亮剑弹指间

北约“脑死亡”论凸显美欧裂痕


■季 澄

近日,法国总统马克龙在接受采访时称,由于美国对欧洲盟友的“背离”行为,北约正走向“脑死亡”,并呼吁欧洲国家重新思考自身地缘战略定位,不再过度依赖美国提供的安全保护。应当说,马克龙此番颇具“去美国化”“去北约化”色彩的政治表态,不但进一步暴露出跨大西洋安全伙伴关系的矛盾与分歧,更为北约未来前景蒙上一层阴影。

事实上,马克龙看似激进的言辞背后,是北约成员间缺乏战略协作,北约欧洲盟友对美国不满加重,进而引发对自身地缘战略定位乃至全球总体战略格局深刻理解与思考的真实写照。

首先,美国在履行北约承诺上的拙劣表现加速欧洲盟友的离心倾向。作为北约实际上的“最后担保人”,美国近年来在一系列安全议题上的举动大大降低了欧洲国家对其抱有的战略期待。在欧洲地区之外,美国在未与盟友充分沟通与协调的情况下,相继退出《巴黎气候协定》和《伊核协议》。在近期叙北部局势中,美国又背着英、法、德等国,私下与土耳其达成临时停火协议,使欧洲盟友陷于被动。在欧洲内部,美国在难民、英国“脱欧”、分担防务开支等议题上频繁向欧洲盟友施压,甚至不惜“拆台”。这成为马克龙呼吁欧洲国家从美国对北约承诺的履行程度来重新审视北约存在意义的原因。

其次,在无法依赖美国提供安全保护的背景下,法国及其他欧洲国家试图谋求更加独立自主的地缘战略定位。鉴于马克龙对北约“集体防御”有效性提出的质疑,不排除法国现政府仿效戴高乐政府时期退出北约军事一体化组织的做法,谋求更独立的防务地位。况且,与其他欧洲盟友相比,法国自身相对独立的安全防御体系和军事指挥体系,成为其向美国公开叫板的“资本”。正如马克龙所言,欧洲需要重新掌握自己的命运,重新拾回“军事主权”。在整个欧洲层面,欧盟各国应力图将自身凝聚成一个相对单一的地缘战略实体,并在此基础上与美国展开平等、务实的协商与合作。尤其是在对俄关系上,欧洲理应牢牢掌握对俄关系的主动权,避免沦为美俄地缘战略博弈的“看客”与工具。

最后,马克龙的言论是欧洲盟友对国际战略总体走势及西方世界内部发生微妙变化的思考。北约具有鲜明冷战色彩,与当今时代和平与发展的主题不相符合,势必引发各种矛盾与纷争。而在西方国家内部,正如法国经济和财政部长勒梅尔所言,如今的七国集团已演变为西方六国与美国之间的博弈。这意味着欧洲国家需要以一种有别于美国的方式作为应对外部安全威胁泛化的主要手段。

总之,除非美国改变传统上“赢者通吃”的零和博弈思维,否则美欧间的裂痕将进一步扩大。

(作者单位为军事科学院外国军事研究所)

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