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兵在掌上阅 亮剑弹指间

建强新时代基层专武干部队伍


■何先进

专武干部是人民武装工作的一线指挥员,是我国武装力量的重要基层骨干,专武干部素质高低,直接影响武装工作质效。省军区系统应努力打造一支专业化的新时代专武干部队伍,为实现强军目标提供有力支撑。

认清“尚武”价值,强化职业认同

基层专武干部是国防后备力量的兵头将尾,集军事、经济工作于一身,融应急应战任务于一体,在国防后备力量建设中处于重要地位,应切实增强基层专武干部的职业认同。

基层专武干部是国防动员工作的终端落实者。上面千条线,下面一根针。无论是政治动员、兵役征集,还是国防教育、国防设施保护等,国防动员建设的一切工作,最终都要分解细化到乡镇街道基层武装部,依靠专武干部落细落实。基层专武干部是民兵队伍的一线指挥员。目前各地乡镇街道都编有应急队伍,有的还建有支援和储备队伍。民兵队伍担负着平时服务、急时应急、战时应战的职能任务。专武干部既是民兵组训的实施者,又是遂行任务的一线指挥员,作用关键、不可替代。专武干部是军地之间的“桥梁纽带”。专武干部受上级军事部门和同级党委、政府的双重领导,履行双重职责,既要成为乡镇街道党委、政府抓军事工作的参谋助手和军事机关抓基层工作的骨干,又要积极协调当地党委、政府支持,落实好军事工作。基层专武干部是巩固基层政权的骨干力量。民兵亦兵亦民,是维护社会稳定的重要力量。基层专武干部要认清自身职责,认清自身价值,认清自身地位作用,自觉投身国防建设。

把好“入武”关口,打牢素质基础

严把入口关,是建强专武干部队伍的关键,应把德才兼备、懂军事、爱武装的人选入专武干部队伍,打牢专武干部队伍素质基础。

用活现有政策。依据《专职人民武装干部工作规定》,从规范提名考察入手,完善专武干部选拔任用程序,做到专武干部调整充分尊重人武部意见,切实强化人武部在专武干部使用过程中的话语权和主导权。创新选任机制。充分考虑武装工作对专武干部的素质要求,从热爱武装的大学毕业生、基层公务员、民兵骨干中择优选配。严格实行专武干部录用公示、审批备案制度,将专武干部录用名单报上一级主管部门和军事机关备案;协调同级公务员主管部门,每年从军队转业干部、退役士兵中定向招考专武干部,切实把真心爱武装、军事素质强的复转军人充实到专武干部队伍中。理顺进出渠道。在确保专武干部队伍总体稳定基础上,有步骤按比例交流专武干部,让专武干部干工作有劲头、优有奔头。要建立能者上庸者下的机制,每年组织专武干部进行考评考核,对连续3年总评成绩居后者,调整出专武干部岗位;对在完成维稳处突、抢险救灾等急难险重任务中表现突出的,推荐优先提拔使用。

练好“精武”本领,提高工作质效

专武干部第一职责是“务武”,第一本领是“精武”,加强新时代国防动员建设,对专武干部能力素质提出了新的更高要求。

抓好学习培训。建立健全专武干部培训机制,省军区可集中统一组织新任职专武干部培训,突出抓好基本理论、基本业务、基本技能的学习训练,使他们弄清武装工作是什么、抓什么、怎么抓等问题;军分区和人武部要本着“缺什么、补什么,需要什么、强化什么”的原则,采取军分区轮训、人武部带训等形式,突出国防动员基本法规、武装工作基本常识、应急情况处置基本流程、日常工作基本思路“四个基本”内容,补好“军事课”、念好“武装经”,让每个专武干部都成为武装工作领域的行家里手。抓好岗位锻炼。平时工作中注重传经验、教方法、练作风。结合日常例会,由人武部采取理论学习、业务研究、经验交流等形式,组织经常性业务培训;组织开展基层武装工作达标检查评比,合力推动专武干部抓好工作落实;结合年终工作总结,抓好专武干部年度综合评定,引导专武干部心系武装、勤奋工作。抓好重大任务锤炼。注重把完成抢险救灾、维稳处突、应急救援等急难险重任务,作为锤炼专武干部的平台和载体,发挥专武干部作为民兵一线指挥员的作用,交任务、压担子,使他们在带领民兵完成任务中,提升组织指挥能力,锻造过硬作风。

激发“专武”活力,增强履职内动力

专武干部队伍的活力,是推动武装工作创新发展的重要动力,应注重从加强思想引导、完善激励机制上下功夫,不断激发专武干部爱武兴武、履职尽责的内动力。

强化教育引导。组织专武干部开展学传统、话使命主题实践活动,把当代革命军人核心价值观培育向专武干部延伸,不断凝聚强武兴武思想共识。结合组织专武干部集训,围绕“为什么要干武装、以什么样姿态干武装、怎样干好武装”等问题开展专题教育,激发大家爱武装、干武装的工作干劲。坚持主业主抓。专武干部须牢牢扭住务军兴武的主业,找准专职与兼职的结合点,充分发挥兼职优势,借助“兼”的形式,强化“武”的组织;依托“兼”的岗位,落实“武”的内容,努力盘活武装工作这盘“棋”,谋求军事、经济和社会的综合效益。落实待遇保障。依据有关规定,制定完善专武干部政治、工作、生活保障待遇,积极为专武干部排忧解难。按标准落实基层武装工作经费,将其列入年度乡镇、街道财政预算;人武部要当好专武干部的“娘家”,业务上多指导帮带,生活上多排忧解难,发展进步上多培养考察,切实增强广大专武干部干好武装工作的荣誉感、归属感和获得感。

(作者系重庆市綦江区人武部政治委员)

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